今年上半年疫情期间,浦东众多居村党组织书记与广大居民风雨兼程,度过了难忘的两个多月。他们肩扛空前的压力,舍小家为大家,用实际行动赢得了居民的尊重与信赖。
近日,浦东新区出台《浦东新区关于深入实施“班长工程”进一步加强居村党组织带头人激励关怀的若干举措》(以下简称“激励关怀15条”),为优秀书记留出上升渠道、拓宽发展空间,让他们干好有奔头,有为更有位。
疫情期间,居民配药的问题被广泛关注。在南码头路街道东方城市花园居民区,党总支书记陈俊细化配药工作中的每一个环节与细节,从取卡到送药,整个流程被压缩到两天之内,赢得居民的交口称赞。
从事社区工作20多年,在居民区党组织书记的岗位上工作16年,陈俊对自己的岗位充满认同与自豪,始终用心用情为居民提供服务。东方城市花园是一个万人社区,小区规模大、人员结构复杂、居民需求多元。2018年调任至东方城市花园居民区任党总支书记后,陈俊熟练地运用“三会”等社区治理工具,解决了小区4000余辆私家车停车难问题,通过“TNR”行动为流浪猫绝育缓解“人猫矛盾”,招标落地600余万元小区技防改造资金,努力为小区居民提供更好服务。
为了解决居民配药问题,陈俊第一时间将业委会办公电话开通为“志愿者服务专线”,由志愿者轮班值守,专门受理居民配药需求、生活保障等问题;他动员有特长的党员设计线上问卷,发动居民参与到代配药流程优化中,汇聚群众智慧;他在实践中不断优化调整方案,让团队形成合力,提升工作效率。
疫情期间,陈俊率领1000余名志愿者筑牢小区防疫屏障,万人小区阳性感染者仅49人,成功控制住疫情在小区蔓延。经历疫情大考,小区居民团结一心,居民区党总支也有了更强的号召力。“越来越多的居民,尤其是年轻人加入到志愿者队伍中,参与到社区事务的协商治理中,大家真心实意地关注共同的家园,也愿意支持我们的工作,这让我感到无比自豪,是对我们工作的最大肯定。”陈俊说。
根据“激励关怀15条”,类似陈俊这样基层治理的优异者,能够获得更大的发展空间与更好的发展前景。浦东新区正在推进岗位等级晋升,已经进编、核定为七级管理岗位的居民区党组织书记,可按照市、区相关政策规定,择优晋升为事业单位五级、六级职员。在此政策下,居民区党组织书记和全区其他事业单位管理岗位同样可以享受职员等级晋升政策。
同时,疫情防控、基层治理等重大任务、工作中,有特别突出表现的居民区党组织书记,岗位等级晋升时年限可破格,破格年限一般不超过一年,目前已有14人得到破格提拔。此外,表现特别优秀的居村党组织书记,可参照街镇换届调整做法,选拔进入街镇领导班子,2021年镇换届时,已有5名优秀村党组织书记进入镇领导班子。
对于花木街道牡丹三居民区党总支副书记朱骏而言,“激励关怀15条”的落地,让他对未来更有期待。今年36岁的朱骏已经当了13年社工,疫情期间他与同事始终坚守在社区一线,基层治理的水平与个人综合素质得到淬炼。
疫情结束后,朱骏被派到牡丹三居民区,担任党总支副书记,正式成为一名独当一面的“班长”。负责一个居民区,曾经是绝大部分社工职业规划的终点,而如今继续向上的渠道更畅通了。
“一开始成为社工,只是因为工作地点离家近、工作相对稳定,但越干对这个职业越认同,尤其是此轮疫情中,我深刻认识到自己对于社区、对于居民的重要性,愿意在社区继续深耕细耘。”朱骏表示,他原本以为社工做到党组织书记的岗位就算到头了,但“激励关怀15条”出台后,他发现自己还有很大的进步空间,也更有目标和盼头了。
“现在牡丹三居民区共有7名社工,年龄大多在35岁左右,最年轻的是一名95后,大家都感到很振奋,在肩扛基层治理担子的同时,也有机会获得更好的待遇,不仅稳定了军心,也让大家收获更多的荣誉感。”朱骏说。
正如朱骏所言,“激励关怀15条”正在对一系列制度进行完善突破,给基层干部积极“压担子”的同时也充分“给位子”。例如“激励关怀15条”中明确有重点、有针对性地加大对居民区党组织书记使用事业编制的保障力度,目前浦东全区已经使用专项事业编制155个,其中结合今年疫情期间居民区党组织书记的表现情况,一次性操作进编41人。
区委组织部相关负责人介绍称,“激励关怀15条”的出台,着力强化扎根基层、奉献基层的选人用人导向,营造事业留人、感情留人、待遇留人的浓厚氛围。
根据“激励关怀15条”,浦东还将畅通居村党组织书记间的交流通道,打通进编居民区党组织书记与街镇其他事业单位人员的交流通道,连通国有企业、事业单位选派到居村任职干部调任街镇机关的交流通道,让居民区党组织书记在丰富的经历阅历中快速成长。种种举措让浦东居民区党组织书记队伍感到“眼前一亮”,精气神也“为之一振”。
在采访中,陈俊与朱骏均多次提到身为居民区党组织书记的获得感、自豪感,以及居民对他们的信赖与尊重,这番感受是战“疫”时社工与居民之间深厚情感的结晶。对于居民而言,这份情感同样珍贵,许多“临时”志愿者至今一直积极参与社区服务,更有居民受到感召,报考加入社工队伍。
在浦兴路街道长岛路居民区,上海市劳动模范、上海市优秀共产党员、居民区党总支书记李秀勤有了一名新弟子。他叫吴岩,此轮疫情后报考浦兴路街道社区工作者的岗位,被分配到长岛路居民区,由李秀勤带教。
吴岩居住在浦兴路街道正旺苑小区,上半年疫情时,小区封控当天他就报名参加志愿者队伍,隔天便正式上岗。送菜、搬货、协助做核酸,哪里需要他就去哪里,但是在他眼中,居委社工要比志愿者辛苦得多。
“志愿者要做的事情往往很具体,搬东西、送菜,做好手头的工作,不用考虑其他事情,但是社工什么事都要做,一件事做到一半可能会有居民找上来,随时要端正态度接待居民,当时就觉得他们非常不容易。”吴岩说。
而真正成为一名社工后,吴岩才发现自己必须成为多面手。到长岛路居民区报到至今20多天,他参与了普通话推广、志愿者积分管理、居民区核酸检测等多项事务,就在采访开始前,他还在楼道里清理堆物与小广告,由此可见基层居民区工作的复杂。
当初之所以成为志愿者,吴岩的想法很简单:社区里的事是大家的事,“帮助别人让我感到快乐,我的价值得以体现,疫情常态化防控后我也想继续做类似的事情,发现浦兴路街道正在招募社工,就果断地报考。”
如今社区里的氛围,也让吴岩感到“舒服”。“一方面居民非常配合我们工作,我们刚刚清理楼道堆物时,敲门向居民说明情况后,大家都会配合工作,把东西收进家里,我感觉对于居民来说,疫情期间社工从服务者转变为战友,现在则是他们的伙伴、朋友;另一方面居委的工作氛围非常好,大家团队作战、相互配合,对我这个新人悉心教导,介绍社区里的各种情况,真心实意地帮助我。”吴岩说。
在小区里逛了一圈,一路有不少居民与吴岩打招呼,虽然上岗不到一个月,但显然他已经被部分居民所熟悉。“我很享受这个状态,能够帮助到别人,被别人认同,接下来的工作中,我会让更多居民熟悉我、了解我。”