9月14日下午,朝阳区委全面深化改革委员会召开第二十五次会议。区委书记文献主持会议,区委副书记、代区长吴小杰、区人大常委会主任陈宏志、区政协主席王旭等区四套班子领导出席。
会议传达了中央深改委第二十五、二十六、二十七次会议、市委深改委第二十五、二十六、二十七次会议精神。会议强调,要深入学习中央深改委、市委深改委相关会议精神,进一步提高思想认识,牢牢把握改革的正确方向和原则,结合区域实际,对标对表抓落实,不折不扣推动改革任务落地。
会议听取了《朝阳区农村城市化专班工作方案》起草情况的汇报。会议强调,要提高认识,深刻理解推进农村城市化工作的重要性、紧迫性,增强机遇意识,锚定好项目、好路径,快速反应、精准布局,主动作为。要加强谋划,结合朝阳实际积极探索政策创新、路径创新,在城市化领域打造更多标杆和亮点。要真抓实干,进一步增强做好农村工作的责任感、使命感,聚焦重点问题全力攻坚克难,进一步推动农村地区发展。
会议听取了朝阳区“一业一证”行业综合许可改革有关工作进展情况的汇报。会议强调,“一业一证”改革是营商环境改革的重要内容,要聚焦服务便利化,探索网上申办和智能审批模式,进一步提高审批效率,加强监管,解决企业痛点、难点。要聚焦流程标准化,明确审批标准,梳理审批细节,推动各类行政权力事项网上运行、动态管理,打通系统之间、部门之间联动的堵点、弱点,持续释放机制改革和科技手段的红利。要聚焦监管一体化,探索搭建审批、监管、执法一体化信息平台,加强多部门联合执法,推动信息共享、风险共管,确保前端审得快、后端管得住。
会议听取了朝阳区“门前三包”责任管理体系改革推动情况的汇报。会议强调,要强化“门前三包”责任落实,区城管委牵头整体推进,各街乡落实属地管理责任,网格员加强引导监督,督促社会单位进一步落实“门前三包”主体责任。要进一步梳理工作流程,细化区块落位、巡查发现、督促整改、考核处罚等各环节具体措施。要健全奖罚机制,形成示范效应,对于拒不履行或未能按要求履行主体责任的社会单位,严格按照标准开展执法,从源头上推进“门前三包”责任制落实到位。
会议听取了朝阳区“两新”领域党建改革进展情况的汇报。会议强调,“两新”领域党建工作要与共商共治工作相融合,充分发挥楼宇、商圈、企业片区议事协商等平台的作用,聚思想、拢人员,提升党组织在新兴领域的号召力和影响力。要与“接诉即办”工作相融合,统筹服务资源,发挥好街道党群服务中心、企业服务委员会和“双楼长”机制作用,通过“未诉先办”从源头上解决实际问题。要与重点产业发展相融合,以党建为主渠道落实全方位、全链条服务,为科技、商务等产业赋能,打造“两新”党建创新品牌。
会议听取了区管河道标准化建设情况的汇报。会议强调,要继续强化功能融合,探索建立河道建设标准化流程,创新河道治理和管理技术手段,保持源清流洁的河道水质,带动沿岸商业发展。要继续强化空间聚合,通过疏解整治促提升、绿道及慢行系统建设,最大限度打开沿岸空间,塑造风貌协调的建筑物滨水风格。要继续强化力量结合,推进“政府主导,社会力量共建”,调动沿线企业参与的积极性,形成“专业、节俭、为民”的河道标准化建设路径。
围绕下一步改革工作,文献强调,要对标新时代首都发展需求,找准改革方向。聚焦“三化”发展及“四区”建设,坚持“五子联动”,深化经济体制改革、科技体制改革、供给侧结构性改革等任务。要对标“开放活力看朝阳”的要求,抓住改革的重点。激发经济活力,深化“两区”建设体制机制改革,紧抓“重点园区、重点领域、重大项目”,发挥好CBD和金盏国际合作服务区两大主阵地作用,释放“外向型”经济活力;激发科技活力,推动科技创新引领发展体制机制改革,坚持商务和科技双轮驱动,支持企业提升科技创新能力;激发商业活力,加快建设CBD千亿级商圈,打造地铁14号线朝阳段商圈带,发展首店经济、夜经济,促进消费升级;激发文化活力,聚焦提升文化产业贡献率,调整文化产业园区发展模式,打造特色园区,释放文化发展活力;激发空间活力,深入落实疏解整治促提升专项行动,推进城市有机更新。要对标改革整体性系统性要求,加强改革统筹。抓好改革任务落实,力争在机制创新、政策集成、流程优化、资源整合、科技赋能、为民解难上实现新突破。