近年来，丹徒区大刀阔斧地推进医改，加大县域医疗服务共同体建设，把各自为战的医疗机构合而为一，把最优质的医疗资源送到一线，扎实提升基层医疗卫生服务能力，让更多的基层群众享受优质医疗资源。

　　在上党中心卫生院“全专联合门诊”，丹徒区人民医院的专家正一对一地为上党镇居民们提供医疗咨询服务，针对一些常见病、慢性病问题。医护人员则根据居民们的实际情况，给出诊疗建议、用药指导及基础治疗。这个刚成立不久的“全专联合门诊”，将区人民医院的技术力量、专家优质资源与基层医疗机构实现了共享。

　　医共体是指以县（区）级医院为龙头、乡镇卫生院为枢纽、村卫生室为基础，县（区）、镇、村三级医疗卫生机构分工协作、三级联动的区域性医疗服务体系。一直以来，丹徒区以实际行动践行“人民至上、生命至上”的宗旨，从完善运行机制、提升医疗质量、强化公共卫生服务等方面持续深化医改，积极摸索适合地方实际的医共体建设模式和管理机制，把最优质的医疗资源输送到基层一线，提升基层单位诊疗能力和水平。

　　2020年，丹徒区人民政府印发了《镇江市丹徒区开展区域医疗卫生共同体建设试点实施方案》，并于2021年成立“镇江市丹徒区医共体管理委员会”，推进医共体建设。目前，丹徒区初步拟出医疗集团组建计划，并推行“医共体”支付方式改革，明确医共体实行基本医疗保险基金总额预算管理，建立按项目付费、按人头付费、按病种付费等多元复合式医保支付方式，实施“结余留用，超支合理分担”的激励约束机制。

　　丹徒区卫健委医改医政科负责人王峰说，根据丹徒区医共体建设规划，将在3年内逐步完成基层医疗机构与牵头医院的统一管理。2021年整合宜城社区卫生服务中心，2022年整合3个乡镇卫生院，到2023年完成区域内整体整合。目前，丹徒区人民医院和宜城社区卫生服务中心已实现护理、检验、放射等资源共享，医疗资源正在逐步融合。

　　没有全民健康，就没有全面小康。丹徒区大力探索实现基本公卫服务均等化的新途径，不断创新体制机制，通过推广紧密型医联体、县域医共体、专科联盟、远程医疗协作网等实践，推进医疗卫生工作重心下移、医疗卫生资源下沉。2015年，丹徒区启动了家庭（乡村）医生签约服务工作。重点以农村慢性病患者为对象，为其提供诊疗、健康教育和健康管理服务。其后，又不断整合全区医疗卫生资源，推进医联体建设，通过加大与上海、南京等大医院的专科联盟建设力度，让上级医院的优质医疗资源更好地下沉到基层。

　　丹徒区卫健委医改医政科负责人王峰说，与医联体有所区别，当前的医共体建设是以业务链为基础，通过打造一批集医疗、教学、科研、预防、康复、急救为一体的医疗信息网络服务平台，在该平台框架内，医共体医院医生可以获得继续教育和培训，并可以针对某一具体的疑难病例，得到医共体内专家、教授的技术支持。

　　据了解，为推进医共体内各单位信息互联互通，丹徒区累计投资2600万元，推进全民健康和医共体信息平台建设。该平台建成后，医共体内部的病历信息、检查检验信息等均可以实现共享。截止到目前，部分基层医疗机构已进入试点使用阶段，预计到今年年底全面建成，群众“看病难”“看病贵”问题将得到进一步缓解。