1月30日,市人大常委会、市政协联合召开市两会新闻发布会,通报市十五届人大四次会议、市政协十五届三次会议相关情况。
据通报,2019年两会亮点颇多,目前会议的各项准备工作已基本就绪。
市十五届人大四次会议,审议《宁波市生活垃圾分类管理条例(草案)》,会议议程及日程安排:
市十五届人大四次会议将于2月13日开幕,会期预定5天。正式会期4天,共安排3次全体会议、5次主席团会议。
2月12日代表和列席人员报到,2月13日上午9时大会开幕,2月14日下午召开第二次全体会议,2月16日下午大会闭幕。
本次大会的建议议程为十一项,包括常规审议市人大常委会、市政府、市中级法院、市检察院和计划、预算等报告。此外,会议还安排了审议《宁波市生活垃圾分类管理条例(草案)》,审议和决定2019年度民生实事项目;选举事项,通过宁波市第十五届人民代表大会有关专门委员会组成人员名单等。
会议新特点及亮点
从2015年起,市人大常委会每年选择1件涉及面广、关注度高、影响力大的重点立法项目,提请市人民代表大会会议审议,形成了“大会立法”的常态化机制。其中,2017年是制定地方性法规条例,2018年是居家养老服务条例,2019年人代会将审议表决生活垃圾分类管理条例草案。
民生实事项目代表票决制是地方民主政治建设的一项实践创新。2018年是市本级实施票决制的第一年。2018年票决出的10个项目目前已全部完成年度目标任务。2019年继续实施民生实事项目人大代表票决制工作,经过前期广泛征集、充分会商、深入对接,现已形成13个市民生实事候选项目,将提请本次大会在全体会议上差额票决,确定10项2019年市民生实事项目。
据介绍,在票决方式上,将采取全体会议差额票决形式,在大会第三次全体会议上进行投票表决,这将进一步提升民生实事项目票决的科学化民主化水平。
市政协十五届三次会议协商交流会改为5场联组专题协商交流活动,会议议程及日程安排:
据介绍,市政协十五届三次会议将于2月12日上午开幕,正式会期4天。2月11日下午委员和列席人员报到,2月15日下午闭幕。
具体安排是:开幕会、闭幕会和选举会1天,列席人大会议1天,大会发言半天,联组专题协商交流半天,分组讨论1天。
2019年会议五大变化,与往年相比,2019年的会议有5大变化:
一是调整了会期。正式会期由5天半压缩为4天。时间安排比市人大会议提前1天召开和闭幕。
二是简化了议程。取消了预备会议和市领导看望委员两项议程。与人大合并召开形势报告会和党员会议,不再单独组织党员会议。
三是改进了协商交流活动。将原来一场协商交流会改为5场联组专题协商交流活动,提高协商交流的针对性和实效性。5场联组专题协商交流活动主题分别为“基层治理”“民营经济营商环境”“城市建设和管理”“乡村振兴”“文化名城建设”。
四是调整了部分安排。港澳委员和事务顾问的会见活动延迟到开幕后一天(2月13日)举办;提案提交截止时间提前到2月13日中午。
五是创新了保障手段。启用平板电脑“无纸化阅文系统”和手机“宁波政协履职”App,部分会议材料不再印刷。选举事项采用电子计票。