金山区是上海市唯一获评2021年“四好农村路”的地区，这份荣誉来源于自身“硬核”的实力。2018年至2021年，金山区以“四好农村路”提档升级为契机，升级农村公路75条，总里程达178.81公里；以“路长制”为主题，申报了全国农村公路管理养护体制改革试点区，建立了“总路长+区、镇、村”三级路长的“路长制”组织体系；加大对农村公路养护资金的投入，农村公路养护覆盖率高达100％；推进城乡交通运输一体化发展，“村村通公交”实现全覆盖……
凸显特色，全力打造农村“致富路”
公路扩宽了，农村发展产业的天地更加广阔了。
行走在漕泾镇水库村长堰路上，7.5米宽的柏油路面十分整洁，两旁的“藕遇公园”“尚品书院”“休闲水庄”等十多处景点令人目不暇接。集“步行、骑行、车行”功能为一体的长堰路，俨然就是一条景观大道。
作为市级乡村振兴示范村水库村的配套设施，早在2019年，长堰路就完成了提档升级。“在方案设计之初，我们就着力打造‘旅游+宜居’的生态环保理念。沿途设置了3万平方米景观绿化及设施，增设了智慧路灯，行道树更换为四季树叶颜色变换的娜塔栎。”金山区交通运输事业发展中心主任姚建平说，这是全区首条按照“四好农村路”提档升级标准建设完工的农村公路。
土生土长的61岁村民张连华，亲眼见证了家乡的“华丽转身”，“变化太大啦！公路宽了、平整了，也更安全、舒适了。”
“四好农村路”给水库村带来了人气。“我的孩子在城里上班，以前回来很少。现在，周末他经常带着同事、朋友过来烧烤、体验民宿。既和我们团聚了，又顺带能来旅游，多好啊！”58岁的沈慧芳乐滋滋地说。
新晋“网红打卡点”——水库村每年的“丰收季长桌宴”均设在长堰路上举行，第一届“赴宴”人员就达600人。而在“五一”“十一”等长假期间，水库村停车位可谓“一位难求”。“客人来了，消费也来了。”水库村两委委员贾兰英表示，“超高人气带动村民走出了一条‘致富路’。他们的农产品、手工作品备受游客青睐。”据悉，去年水库村累计接待游客达20万人次。
从实施乡村振兴战略来看，“四好农村路”为村民带来了新生活、新产业、新面貌。近年来，金山区“四好农村路”建设主要围绕乡村振兴示范村和美丽乡村示范村周边道路来提升打造，建成了一批旅游路、产业路、宜居路。
强化管理，让农村公路有“管家”
“过去是‘晴天一身土，雨天一脚泥’，如今是‘出门水泥路，抬脚上公交’。”家住金山区枫泾镇兴坊路沿线的村民在惊叹家门口变化的同时，也更加珍视这一成果，“咱们村民自己的路，要自己护好。”
为此，兴坊路两端设置了“路长制”公示牌，并在沿线路名牌上增设了“路长制”管养告示牌。“但凡行人发现如附属设施损坏、路肩堆物、路面坑塘等道路病害问题，均可扫描告示牌上的‘智慧路长二维码’反映。”上海枫泾小城镇建设发展有限公司工程管理科科员金磊鑫说，在收到病害通知后，相关部门会第一时间对病害进行处理（路长办公室在收到病害通知后下单派发养护单位及时处置）。处理完毕后还会在‘智慧路长’小程序和APP上反馈给上报者，从而形成了一个“闭环”。
实际上，兴坊路只是金山区75条“四好农村路”中的一个缩影。前不久，金山出台了《深化农村公路管理养护体制改革实施方案》，梳理了权责清单，从制度上把“四好农村路”建设工作落到实处。同时，还以“路长制”为主题申报了全国农村公路管理养护体制改革试点区，出台了管理办法和实施细则，建立了“总路长+区、镇、村”三级路长的“路长制”组织体系，从建设实施、养护管理、路产路权等十一个方面明确了“路长制”具体工作内容。
智慧养护，全面提升通达水平
“路长制”助推“路长治”的同时，全区建立了“区有路政员、镇有监管员、村有护路员”的“路产路权保护队伍”，充分发挥巡查作用。此外，“爱路护路”纳入了《村规民约》，并利用党建、沿线公交候车厅等宣传阵地加强宣传，引导村民加入路产路权保护队伍。
金山区“有路必养”全面实现，“养必到位”步伐持续加快。近年来，金山区不断加大对农村公路养护资金投入，积极探索推进公路行业“四新技术”推广应用，确保农村公路养护覆盖率100％。下一步，金山区将贯彻最新出台的中央一号文件精神，扎实开展重点领域农村基础设施建设，扎实开展农村公路管理养护体制改革试点，稳步推进农村公路路况自动化检测。
值得一提的是，金山区在公交路网建设、客运服务、物流体系、政策保障等方面下“硬功夫”，推进城乡交通运输一体化发展。截至去年，农村运营公交线路服务覆盖全区124个村，村村通公交率达100％。
据相关负责人介绍，金山区共有农村公路306条，总里程787.836公里。“今年，金山区将在成功创建‘四好农村路’全国示范县基础上，继续推进77条约140公里‘四好农村路’提档升级，为促进区域社会经济发展、带动广大农民群众致富提供充分保障，真正实现环境因路而美、群众因路而富、产业因路而兴。”金山区交通委副主任边亦海说。
