“亩均论英雄”,谁是英雄?记者8月24日从有关部门了解到,全市规上工业企业首次亩均效益评价结果出炉,532家参评企业亩均税收和亩均营业收入分别为16.88万元、236.81万元。亳州高新区参评企业亩均税收40.32万元,领跑全市。
“亩均论英雄”,是指对工业企业实施亩均效益综合评价,并依据评价结果分类采取正向激励和反向倒逼举措,依法依规实施差别化财税、用地等政策,推动资源要素向优质高效领域集中,促进工业转型升级。
我市于去年11月全面启动“亩均论英雄”改革,市级及各县区均成立了以政府主要负责同志任组长、分管负责同志任副组长的亩均效益评价工作领导小组,高效统筹协调推进全市工业企业亩均效益评价工作有序开展,确保我市首次亩均效益评价工作按时完成。
据悉,2021年我市参评规模以上工业企业532家,被评为优先发展类(A类)的企业116家、占比21.80%,评为鼓励提升类(B类)的企业267家、占比50.19%,评为规范转型类(C类)的企业116家、占比21.80%,评为调控帮扶类(D类)的企业33家、占比6.20%。
评价结果的运用是“亩均论英雄”的关键。我市坚持正向激励与反向倒逼相结合,强化亩均效益评价结果运用。截至目前,依据亩均效益评价结果已累计发放贷款647笔65亿元。
我市对亩均效益评价结果为A,且最近一年内未受到安全生产、环保、市场监管等领域行政处罚的企业,在“双随机、一公开”抽查中原则上不实施现场检查;重污染天气预警期间,对A类非重点行业企业鼓励结合实际,自主采取减排措施,对B、C、D类企业严格按照应急减排清单落实应急减排措施。同时,依据评价结果,差别化调配污染物排放指标和执行差别化环境监管。优先保障A类企业发展用地需求,对D类企业新增项目用地原则上不予安排,限制企业土地供应,并优先将其现有用地纳入城镇低效建设用地再开发范围。对D类企业执行差别化水、电、气加价政策,启动有序用电时,作为首要限电对象。