记者从市行政复议局获悉,我市将推行行政复议工作“全域联办”模式,力争打破地域限制和单一办案格局,高质量实现行政复议案件市域内一体化协同处置目标,打造法治政府建设标志性新成果。
今后,我市行政复议申请可实现“就近递交、跨域接收、线上流转”。当事人可通过“线下+线上”双轨渠道,向市、县(区)任一行政复议机构申请行政复议。以“线下”现场方式提出的,当事人可就近选择行政复议机构提出行政复议申请;以“线上”网络方式提出的,可通过“浙江政务服务网”“浙里办”App平台发起申请。
“举个例子,以往家住普陀区的当事人如果想对定海某部门提起行政复议,需向定海行政复议机构申请。部分地区行政区域划分较为复杂,当事人可能‘跑多次’才成功申请。推行线上线下‘全域通收’后,当事人可就近申请行政复议,不用‘多头跑’,甚至‘跑零次’。”市行政复议局相关处室负责人介绍,我市还将开通行政复议“小岛绿色通道”,针对小岛居民申请的行政复议案件,落实“即收即调”制度,主动将调解会、听证会下沉到申请人“家门口”,全面提升行政复议便民度、亲民度。
增强便利性,更要提升办案质效。我市将对县(区)行政复议机构承办的涉及重大公共利益、社会高度关注、可能引发群体性事件等疑难复杂案件,对市行政复议机构承办的涉及不动产、招投标、征地拆迁等适宜属地化解的案件,通过县(区)申请或市级指定的方式启动“跨域联办”,确定主协办机构,协同开展审查、调查、听证、会商等工作,调和区域性人案比例、办案质量不均的矛盾,集中力量办好大案要案。同时,创新实行“资源共享”模式,通过组建行政复议“全域联办”专家库、升级打造智慧复议系统等形式,着力打通资源双向流通渠道,统筹推进行政复议规范化建设。
“‘全域联办’过程中,我们将对联办案件实行全生命周期闭环管控,并强化监督纠错功能,以联办个案为突破,收集掌握区域性社会治理领域存在的普遍性、苗头性问题和行政部门决策、执法活动中存在的法律风险,形成问题清单。同时,依托府院联动、复行互动等多方会诊,共同破解依法行政难点堵点。”市行政复议局相关处室负责人表示。