家住山东微山县张楼镇的欧兆国，却来到沛县杨屯镇政务服务大厅办理社保卡业务。仅用10分钟就顺利办完，欧兆国的感慨给了记者答案——“就是方便”！

　　“舍近求远”的欧先生看中的是杨屯镇政务服务“就近办、跨省办”的便利。

　　近年来，沛县行政审批局坚持“办事流程最优、运行管理高效、审批服务便捷”的工作理念，加强基层政务服务体系建设，前移工作重心、下沉优势资源。

　　越来越多的“欧先生”，通过基层政务服务，收获了满意。

　　标准化

　　8月5日，走进徐丰公路北侧的敬安镇便民服务中心，仿若置身于古韵清雅之地。服务中心作为明清古街风格的建筑，充分利用自然生态环境优势，引景入厅，再现古朴好风光。环形的建筑中央是一座绿意葱茏的假山，下方池水环绕。光影交错投映在四周的墙面上，月牙形的服务窗口就在缤纷的画卷上铺展开来，工作人员相对而坐，两边皆可行走通过，人们就在“动态山水图卷”完成各项事务办理。

　　安静的环境、适宜的温度、热情的服务，让中心成为了镇里居民的暑期好去处。“我和小伙伴都喜欢过来，这里的歌风书房、镇史馆能学到很多知识。”一旁的休息区域，即将上六年级的敬安中心小学学生李奕汝正耐心等待家人办理业务，她从包里翻出了几个小零件，随手做起了科学实验。

　　“我年纪大了行动不便，无法到原户籍所在地恢复户口，真心感谢你们为我解难。”不久前，一位赵姓老人激动地对中心公安户政窗口工作人员说道。这位无户口老人是民警在深入各村进行无户口人员排查中发现的，老人今年已78岁高龄，目前居住在敬安镇杨楼村，为五保户无儿无女，是上世纪60年代徐州前往黑龙江的知青，于25年前返回敬安杨楼村后，再未返回徐州老家。

　　因长期无户口，在日常生活中遇到不少麻烦。敬安镇户政窗口积极开展工作，主动与县公安局户政科取得联系。目前，已对老人采集血样、指纹，拍摄照片，并走访调查老人亲属及知情人，相关工作持续推进中。

　　“谢谢你们，让我终于能办身份证和户口了！”一位沙女士也对中心公安户政窗口工作人员充满感激。据了解，沙女士原籍云南省曲靖市马龙区蘑菇镇三队，1962年2月出生，1998年在徐州市铜山区黄集镇打工时与丈夫相识，之后便随丈夫一起在敬安镇梁集村共同生活，因为当时没带任何证件，无法办理结婚证，也从未回过老家，由于时间太久，其户籍地现已“查无此人”。目前，沙女士入户申请已通过县公安局审批，相关工作同样持续推进中。

　　据了解，为了积极适应政务服务改革及群众办事的需求，全县17个镇街便民服务中心设置综合咨询窗口，统一提供咨询、引导等服务。按照“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”模式，合理设置无差别或分领域综合办事窗口，实现“一窗受理、综合服务”。设置帮办代办窗口，为老年人、残疾人等特殊群体提供帮办代办服务。

　　规范化

　　张寨镇便民服务中心占地面积不大，公共教育、劳动就业、社会保险、医疗卫生、养老服务、社会服务、残疾人服务等领域公共服务事项却分配有序、一应俱全。

　　“再过一年就可以领取养老金了，费用却缴不上去！”近日，张寨镇孙洼村居民杜庆娥女士急匆匆地赶到服务中心咨询城乡居民养老保险业务，城乡居民养老保险无法缴费让她十分着急。

　　经窗口工作人员仔细查询，杜女士原为低保用户，但如今二次缴费通道无法开启，因此无法缴费。针对杜女士的特殊情况，窗口工作人员进行多方询问，发现该居民的低保身份已不符合政策相关规定，在本年二月份时已取消其低保身份。

　　窗口工作人员根据杜女士的具体情况，及时向上级部门反映处理，经上级部门了解后，杜女士在一月份时仍享受低保补贴。根据相关政策，杜女士还可以享受今年的代缴政策，经窗口工作人员的协调处理，上级部门已为其代缴今年的政策补贴，二次缴费通道开启后，工作人员耐心讲解操作步骤，协助杜女士在手机上完成缴费。

　　沛县明确基层政务服务事项范围，围绕公共教育、劳动就业、社会保险、医疗卫生、养老服务、社会服务、残疾人服务等领域申请办理的公共服务事项，制定“90+30”项镇村公共服务事项目录清单，梳理印发镇（街）高频事项办事指南。为持续深化“放管服”改革，全县各镇（街）便民服务中心公安户籍、车驾管业务等26项事项实现全覆盖，根据各镇（街）实际情况，因地制宜推广公安“综窗助手”，不断提升群众办事的便捷度和满意度。

　　便利化

　　考虑部分镇与丰县、铜山、微山接壤特点，沛县积极推进“跨省通办”、“省内通办”模式，为企业和群众提供更多更便利的政务服务。健全完善首问负责制、限时办结制、事项代办制等工作制度，组建红色代办、网格帮办等队伍，逐步实现政务“服务小事不出村、大事不出镇、服务不缺位”。

　　杨屯镇政务服务大厅进一步实现了面积、窗口、人员、进驻部门和事项等多方面的“蝶变升级”。无论是装满各类藏书的阅览角、贴着童趣贴纸的母婴室、可人机互动的自主体验区、给予女性关爱的康乃馨服务站，还是二楼“红色品牌”特色党建服务处及智能化综合指挥调度中心，皆标志着政务服务大厅已升级为集城市管理、经济管理、综合治理、民生服务、企业服务为一体的崭新“乡镇客厅”。

　　“听说在杨屯镇政务服务中心可以异地办理社保业务，我就来试试。”前文提到的欧兆国，他的户籍虽在山东微山县，但常住的微山县张楼镇陶官屯村离杨屯镇较近，看病就医基本上都在杨屯镇，便抱着试一试的心理到杨屯镇政务服务大厅咨询。

　　镇政务服务中心帮办员孟珍了解情况后，在“江苏人社公共服务平台”为欧兆国进行了“信息采集”，然后告知其到杨屯镇上的农业银行和农商行等任何一家银行都可以办理社保卡。“没想到家在山东微山县，在沛县杨屯镇就可以办理社保手续，真是太方便了！”欧兆国高兴地说。

　　“很多司机都经历过排队处理违章，现在老百姓处理车辆违章都不用再往城里跑了，没想到还能跨省就近办，只要带上身份证、驾驶证、行驶证等相关证件，前往杨屯镇政务服务户籍窗口就能很快办完啦！”8月5日，来自山东鱼台县老砦镇的张敏很是兴奋。

　　据悉，以前，杨屯镇驾驶员处理违章，必须前往沛县车管所办理，耗时又耗力。为方便群众，杨屯镇政务服务中心户籍窗口增设车驾管业务，车辆违章处理等就此实现了就近办理、跨省办理。

　　据沛县行政审批局局长王全林介绍，沛县建设“镇街+自助服务区”的基层政务服务体系模式，形成以县级政务服务中心（7×24小时政务服务大厅）为支撑、17个镇（街）便民服务中心（7×24小时政务自助服务区）为延伸的政务服务体系，构建“上下联动、功能完善、服务便捷”的服务机制，助力“互联网+政务服务”工作提速增效，让更多的企业、群众感受到智能化政务服务办理模式带来的便利。