“我们将深入学习贯彻区委十三届四次全会精神,按照全会部署要求,处理好‘四种关系’,按照激活东城片区、集成数字产业、凝聚科创核心的整体思路,进一步深化智改数转,加速动能转换,聚力将西湖打造成产城融合示范区。”张华表示,西湖街道下一步发展将坚持三个原则,一是着眼产城融合,促进持续发展。在稳定房地产业发展的同时,把有限的土地优先用于带来就业人口、形成持续税源的产业项目,用“稳定税源”逐步代替“一次性税源”。二是着眼高新特精,促进持续提升。把集聚新人才、服务新市民作为产业选择的逻辑起点,着力发展承载性强、集聚度高的新兴服务业,配套西区新城、服务维扬经济开发区,放大“虹吸”效应。三是着眼分层分类,促进持续优化。围绕邗江路、润扬路、真州路、司徒庙路“三纵一横”主干道路,做强做优数字经济、科创经济、消费经济三大门类。
张华介绍,围绕这三个 原则,西湖街道下一步发展具体思路如下:
依托星月湖,打造环湖产业带。我们将助推沿星月湖、真州路沿线打造数字产业带,拟从几个方面入手:一是借助市法院、检察院、中医院即将迁至扬冶路的契机,梳理扬州信息服务、知识产权等领域的优质企业,给予个性政策、逐个招引对接,打造立足新城、服务主城、贴近园区的生产性服务业高地。二是计划与南京大学、北京理工大学、北京科技大学等高校团队合作,校企联手集聚智慧医疗、智能制造、电商平台、微“智”理等数字经济业态,积极与南大苏富特对接,从数字与生活、数字与经济、数字与治理中挖掘机遇。三是拟在星月湖附近招引一家五星标准的高端酒店,并在周边洽谈招引奥美德国际医院。四是聚焦蜀冈商圈,利用学校众多优势,整合万达、万科提供的公建物业,发展科教、科普等亲子产业。
做强科创园,打造西湖智造谷。经过三期建设,西湖科创园已有15万平方米,入驻50家企业,2021年开票突破6亿元,税收2600万元,创成了国家级众创空间和省级孵化器。下一步科创园将以研发孵化为核心功能,突出“工业智造”主题,重在集聚企业的研发机构、核心总部,确保2025年底开票达15亿元,税收突破6000万元。目前已和东南大学达成合作意向,建立东南大学高校科创产业园。加强与谷川联行、联东优谷等招商、运营、服务团队合作,广泛招引有成长性的小巨人、小冠军,积极培育科创企业,孵化成功菲尔豪斯到维扬经济开发区拿地。同时依托三期15栋楼风林牧火等企业和金槐、司徒等知名“淘宝村”,集聚电商总部、物流总部、配套企业。加快四期建设“筑巢引凤”,预计今年10月交付,计划建成集智慧办公、活力商业为一体的楼宇经济载体。
激活东片区,打造文旅新板块。邗江路沿线区域与瘦西湖、大明寺隔路相望,隋炀帝陵博物馆预计10月竣工并正式对外开放,将成为扬州又一标志性文旅地标。我们将围绕游客需求,发展旅游配套产业,抓紧填补高端酒店的空白,打造特色美食街区,提升配套商业层次,把更多消费留在西湖。
聚焦主城高品质 激发动能新活力
——访双桥街道党工委书记 陈新华
“双桥街道将按照区委十三届四次全会部署,咬定‘三个样板区’奋斗目标不放松、瞄准全年各项目标任务勇拼搏,坚持量质并举、立转并重、知行合一、点面结合转动能,增强信心、保持定力、主动作为,打好稳增长、促发展、防风险的组合拳,努力推动现代化主城街道迸发新活力、跑出加速度,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。”双桥街道党工委书记陈新华说。
围绕如何激发动能新活力,陈新华从三个方面讲述双桥街道下一步发展思路:
创新布局,不断激发高端服务业新动能。坚持把创新作为动能转换的第一动力,构建具有双桥特色、政产学研金深度融合的高端服务业协同创新体系。一是育强市场主体增动能。把项目入库和企业升规作为重点,制定升规纳统优惠政策,加快“个转企、小升规、规改股、股上市”,确保新增“四上”企业25家以上。二是发力项目投资增动能。完善项目谋划、签约、开工、投产四个项目库,开展全流程穿透式监管。同步做好武塘片区“城中村”改造地块10亿元以上重大项目招引,实现城市颜值提升和发展动能转换;对接做好农产品冷链物流园飞地项目落户邗江。三是提升楼宇质态增动能。以税源、总部经济为导向,进一步提升楼宇项目建设质量,提升楼宇运行质态;以属地、在地注册纳税为原则,强化协护税力度,确保应收尽收,扩大税收盘子和总量。
匠心雕琢,不断激发高品质城市新动能。坚持城乡一体、统筹联动,持续推动空间优化、观感提升、功能完善,让城市更富品质、更加宜居。一是产城融合强动能。以业态升级提升发展集聚度,加快繁荣以楼宇经济、总部经济、智慧经济、文化创意为代表的现代服务业。二是城市更新强动能。以建管并重提升城市宜居度,坚持拆、安、建一体推进,加快武塘片区、老飞机场地块区域节点更新。三是环境出新强动能。持续抓好文明城市建设,强化背街小巷、农贸市场、老旧小区、老旧危房、自建房屋等领域的整治修缮和长效常态管理。
精益求精,不断激发高效能治理新动能。一是上下联动聚动能。以深入推进“五级联动”为抓手,健全完善市-区-街-居-网格五级区域社会治理指挥体系,打造一个条线向下、一个端口反馈的工作机制,不断提升社会治理平台实战能力。二是多元参与聚动能。以深入推进“五治融合”为抓手,结合人口变动、城市拓展及时调整社区规模,确保基层组织服务范围与自身力量匹配对称,让基层组织轻装上阵。深化有为组织、责任干部、良心物业、文明业主“四位一体”要求,全面提高物业服务水平和监管力度,以“同心爱家”行动党支部为牵引,汇聚共建共治合力。三是品牌引领聚动能。以深入推进“五社联动”为抓手,培育和孵化社会慈善组织和志愿者队伍,丰富志愿服务形式内涵,推动各类社会组织、志愿者发挥更好作用,形成各方参与、群防群治的治理体系,努力培塑更多国家、省市区闻名的特色品牌。
转型提质 推动城区经济新突破
——访邗上街道党工委书记 叶树森
“邗上街道将认真贯彻落实区委十三届四次全会精神,落细‘疫情要防住、经济要稳住、发展要安全’的各项工作任务。”邗上街道党工委书记叶树森表示,将把握区位优势,破解要素制约,注重从提升人气集聚度、提高税收贡献率、增加科创含金量等方面制定动能转换的“施工图”,推进城区经济提质升级、做优做强。
提升能量级,做强商圈经济。以调整和优化结构为重点,推动商圈业态转型升级,引导万达、三盛、来鹤台等商圈差异化定位、错位竞争,用好恒大中央广场和苏展·又一城两处社区型商业新载体,推动商圈串珠成链,做强品牌,不断提升邗江路商圈的集聚度、首位度。
紧盯消费端,打造特色街区。立足培育消费新增点,重在加强业态的引导规范,完善安全、环卫、市容等功能配套,进一步打造主题鲜明、业态丰富、配套完善的特色街区,让邗江路金融街、望月路美食街、新城河路网红店一条街、百祥路汽车美容维修街等街区更具特色。
提高贡献率,深挖楼宇经济。注重抓增量提升,跟踪星辰洲际、时光大厦等新建商务楼宇,开展楼宇产业招商,鼓励项目方自持运营或整层出租,大力招引区域总部、营销中心、研发机构落户;注重抓短板补漏,研究出台《邗上街道关于扶持楼宇经济发展的配套意见》,利用激励政策,推动企业更好入驻楼宇。
打好创新牌,培育科文企业。注重运用科技招商,实现产业链延链、补链、强链,重点做好鼎隆机械、氢燃料电池冷却系统研发两个“飞地”项目以及爱尔眼科、瑞慈健康等楼宇项目入驻;用好众创空间,进一步孵化培育科技类、文化类企业;深入实施“小升高”和创新型企业培育行动计划,打造一批市级以上品牌,推进企业向高端迈进。
当好护航人,优化营商环境。发挥“经济网格”作用,强化班子挂钩联系重点企业、重点项目机制,全过程、全链条跟踪服务项目建设,力促苏展·又一城年内基本建成,服务桔子水晶酒店如期开业;推进原玉峰4S店地块改造项目下半年开工建设,谋划百祥疏导点地块改造升级。
动能转换启新篇 锚定目标再出发
——方巷镇党委书记 仇震
“区委十三届四次全会胜利召开后,方巷镇迅速召开专题会议,传达学习全会精神,明确贯彻落实思路,切实做到学思践悟、深学笃行。区委全会为方巷的发展指明了方向,我镇将坚决贯彻、全面落实区委全会部署要求,攻坚突破,加速动能转换,牢牢扛起区委、区政府赋予的职责使命,奋力争当全区动能转换‘排头兵’。”方巷镇党委书记仇震表示。
聚焦平台抓突破,打造创新引领、动能强劲的现代方巷。一是在平台保障上力求“早”。主动推进航空产业园“三区三线”划定和指标上图,确保方案早过审、规划早获批。积极对接淮委、油田等,加速土地权限、堤线调整、空域审批等前置手续办理,扎实推进码头迁建、管线改造。全力支持入园大道、试飞场道及区间道路建设,提升园区承载力和产业发展能级。二是在首发项目上突出“快”。锚定整机制造、总装交付定位,全面推动新型无人机、旋翼机等3个在谈项目早落户早启动,确保10月首架样机下线试飞,五年内实现园区年产值达50亿元。三是在军民融合上立足“优”。积极与航空科研院所开展多方位政产学研合作,推动峰明光电等本土军民融合企业在航天系统、金属外壳方面创新突破,形成全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展格局。
聚焦效益抓提升,打造繁荣兴旺、智造引领的特色方巷。一是因势利导壮大新型建材。全力确保和天下在今年下半年完成主板 IPO 辅导验收并上报申请文件,推动德衡数据中心模块、育英建筑工程机械、扬天飞龙建筑结构件等项目实质性开工,力争建筑产业园开票销售突破20亿元。二是借势发力提优产业存量。支持育英布局激光切割机床等上游产业,鼓励三源机械向智能网联、新能源产业方向集聚升级,力争机械钣金、汽车零部件两大传统产业年产值突破30亿元。加快方巷工业集中区腾笼换鸟、高进低出步伐,年内盘活1万平方米低效用地,拓展产业空间。三是乘势而上繁荣文旅经济。主动融入北湖湿地公园二、三圈层建设,放大沿湖村品牌效应,着力打造具有渔家特色的都市农旅休闲观光带。擦亮黄珏老鹅、裔家牛肉等老字号金字招牌,做精做优美食经济。统筹利用“张爱萍在方巷”史料陈列馆等历史文化红色资源,融合观景、体验、教育于一体打造优质研学路线,力争全年接待游客20万人次,实现旅游业收入2000万元。
聚焦乡村抓振兴,打造宜居宜业、令人向往的田园方巷。一是建设“环境美”的新样板。以国家卫生镇创建为契机,深入推进美丽家园行动,常态化开展主次干道、无物业小区巡回保洁,突出抓好国省干道沿线形象提升,推动环境长治久洁。二是培育“农业强”的新亮点。积极探索裔家牛肉全产业链发展和电商营销,着力提升温室花卉、林下菌菇等高效农产品规模,打造更多市级农产品品牌。用好渔民振兴基金,依托乔港渔场打造特种水产养殖集聚区。三是描绘“治理优”的新风景。深化“网格员+微网格员+微网格志愿者”治理模式,构建权责明晰、运转高效、平战结合的网格化服务体系。以盘活存量资产、上争资金等方式,推动村级集体经营性收入增长12%以上。