为更加有力、更加高效统筹疫情防控和经济社会发展，长宁区积极贯彻落实市行动方案工作要求，根据区委区政府部署要求，区发改委牵头研究推出《长宁区加快经济恢复和重振政策措施》（简称“区暖才惠企36条”），共包括八个方面36条政策措施，旨在全力支持区内相关行业和企业克服困难、恢复发展。政策落地近两个月，有何成效？

　　记者了解到，政策实施近两个月以来，区发改委统筹推进政策落实情况，并跟踪问效，不断推动政策举措落地见效。区相关部门制定发布配套细则、加强政策宣贯与解答、主动回应协调企业诉求，努力帮助企业渡过难关、安心扎根长宁经营发展。在减税降费、房租减免、援企稳岗、金融帮扶、优化服务等方面全力推动政策举措落实落细落到位，最大限度释放政策乘数效应、撬动效应和综合效应。

　　减税降费轻负担

　　精准推送，各部门运用各种方式以专业、贴心、辅导、有效推进政策直达快享。围绕企业所得税相关新政、增值税期末留抵退税政策、小型微利企业“六税两费”减免政策、个人所得税综合所得汇算清缴政策等，区税务局主动辅导企业更好地结合自身发展申报相应税收政策，实现“咨询—受理—审核—退税—运维”全环节通力协作。为纳税人提供实时政策辅导和远程答疑，有效辅导纳税人2万余户，确保税费红利政策推送到户、辅导到位。

　　精细服务，区税务局打造长宁区“10分钟”税收服务圈，推动“一公里”“不出楼”“全天候”税收服务新模式。梳理排摸纳税人“急难愁盼”问题，创新服务举措，不断提升“蒲公英”楼宇税收服务能级，为区内昂高化工、熹家乐等一批企业解决取票用票“燃眉之急”,累计通过楼宇服务站的远程办税平台帮助企业领取增值税发票8万余份，解决企业回笼资金近百亿元，有效缓解了中小微企业的资金链压力。

　　精诚协作，各部门齐心协力进一步提高企业服务和政策兑付进度。区财政局在规范前提下简化操作，各类政策扶持资金也加快审核拨付及执行进度。截至目前，区级政策扶持资金累计拨付超37亿元。

　　房租减免降成本

　　按照“应免尽免、加快兑现、高效有序、合法合规”工作原则，加快国有房屋减免举措推进进度，为区内小微企业、个体工商户承租户送上了“及时雨”和“定心丸”，做到率先启动、率先完成排摸、率先完成房租减免，走在全市前列。

　　早在今年3月中旬，区国资委根据上级要求，积极协同各区属国资企业，创新方式方法，通过线上线下相结合方式，对小微企业、个体工商户的承租情况实施地毯式排摸。制定出台《关于长宁区国有企业减免小微企业和个体工商户房屋租金的实施细则》及其政策解读，帮助企业了解政策、熟悉政策。按照边受理、边审批、边兑现的工作模式，截至6月底，已在全市率先完成100％在租租户的房租减免工作，涉及减免金额近4亿元，受惠租户3181户，受惠面积达69.4万平方米，切实为承租户纾困解难。

　　同时，区财政局、区机管局积极落实行政事业单位房租减免政策，依托“一网通办”平台，在全市率先上线行政事业单位房屋房租减免“好办”系统，简化审批流程，实行全程网办，承租方不出户，即可办理享受房租减免优惠。

　　援企稳岗暖人才

　　在援企稳岗方面，区人社局持续落实援企稳岗促就业引人才等各类政策，在困难行业稳就业补贴、一次性吸纳就业、职业技能提升、线上培训、高校毕业生就业创业等方面多措并举，截至7月上旬，困难行业稳就业补贴已审核通过近280户企业，惠及劳动者2.5万余人，涉及补贴资金1500余万元。区内2家成为全市首批困难行业稳就业补贴受益企业；线上培训补贴惠及企业约150家，参训人员近3万人次，涵盖航空、医疗、旅游等行业，进一步帮助企业以训稳岗。

　　打造更加精细的人才服务环境和更加开放的人才发展环境。区人社局积极贯彻落实上海市留学回国人员落户新政，成功帮助区内大型航空企业引进海外优秀人才，成为全市首例运用留学回国人员落户新政引进的留学人才。

　　着眼于缓解海归人才创新创业初期住房需求，区人社局精准制定了专项支持政策，坚持全球视野，打破了人才同单位绑定的做法，为符合条件的留学回国（境）人员提供最长12个月、最高4.5万元的租金补贴，有效解决了海归人才来沪阶段性住房困难的问题，让他们能够安心在沪创新创业。政策发布以来，引起了人才和企业的持续关注，社会反响强烈。截至6月中旬，首批100套房源已约满。已为区内联合利华、博世、携程等重点企业引进20余名海外优秀人才，有效助力企业引进海外优秀人才，解决了企业对紧缺急需人才的需求。

　　金融帮扶注动力

　　整合金融资源，引导不同银行提供多种金融产品满足不同企业的需求，不断增强市场主体应对困难的底气。在区金融办联合区内20余家银行和保险金融机构，已累计提供超18亿元融资支持、惠及160余家企业的基础上，为区内有发展潜力、技术优势和产业基础的中小微企业进一步提供资金支持，提供特色金融产品，区财政局加大“长宁企业贷”推介和支持力度。

　　纾困减负，贴息贴费。“长宁企业贷”批次包的企业可以享受不高于3.65％的银行贷款优惠利率，经过补贴后，实际利息负担不到3％，对企业支付的担保费也予以全额补贴。线上办理，服务给力。针对线下服务无法开展的情况，对新增和续贷融资需求全部采用临时线上办理，特事特办、急事急办，确保“长宁企业贷”业务有序衔接。截至2022年7月18日，累计贷款余额14.06亿元、受益企业429户，增幅始终保持全市前列，有效减轻企业贷款支出压力。

　　聚焦环境优服务

　　主动倾听企业意见和建议，不断优化“有求必应、无事不扰”的营商环境。举办三场长宁区跨国公司地区总部及重点外资企业圆桌会议暨虹桥友谊联盟政企对话会，听取企业的发展诉求，相关部门针对诉求逐项协调落实。

　　坚持容缺、容错，扶新、扶特，努力提供最优环境、最好服务。区发改委持续统筹推进优化营商环境建设，牵头制定并发布长宁区优化营商环境5.0版，提出十方面重点任务，进一步激发市场活力。区市场局积极实施“五办”（即在线办、容缺办、远程办、承诺办、即刻办）共13项便利化举措，帮助新微科技、微麦控生物科技、挚享科技（怪兽充电）等企业容缺办理，实现服务不断档。区人社局探索推出“数据比对、视频核验、远程受理”，在全市率先试点人才引进落户审批全程网办。

　　多渠道加大政策宣贯，确保企业应享尽享。各部门以政策问答、服务热线、短视频、云直播、微课堂等多种形式，实现宣传对象“广覆盖”，通过线上政策讲解与一对一解答，及时做好政策解答与回应，帮助企业更好地用好用足政策。