7月19日，由上海市通信管理局主办的“5G应用‘海上扬帆’行动计划云启航大会暨‘海上扬帆’融合应用专委会成立大会”提出，到2023年，上海要打造成为全国重要的5G应用创新发展高地、5G发展引领区和示范区。今明两年，上海将每年新增5G基站1万个。到2023年底，上海5G基站密度提升到每平方公里10个，每万人拥有5G基站数提升至28个，80％楼宇实现5G室内覆盖。

　　5G正式商用3年来，上海通信行业打造了全国领先、覆盖全域的5G网络，为上海城市数字化转型打造了坚实底座。全市累计建成开通5G基站55674个，年均增速超过65％；5G基站密度达到8.8个/平方公里，全国排名第一；万人5G基站数达到22.4个，全国排名第二；国家“扬帆行动”启动一年来，上海通信行业5G应用案例总规模已近1000项，获得国家层面重点专项和应用试点的超过200项，全国排名第三，直辖市第一。

　　会上，上海市通信管理局发布《5G应用“海上扬帆”行动计划（2022—2023年）》。行动计划提出，将通过持续提升5G+工业互联网、智慧交通、智慧城市和智慧园区“四大传统赛道”，重点开拓5G+智慧医疗、智慧教育、智慧文旅、智能航运“四大新兴赛道”，精准聚焦五大新城和长三角绿色生态发展一体化示范区“六大战略区域”等举措，大力推动5G融入百业、服务大众，在5G网络建设和应用创新方面走在全国前列。

　　根据行动计划，5G个人用户普及率到2022年超过45％，2023年超过50％。5G用户数2022年超过1800万，2023年超过2100万。今明两年，上海5G物联网终端用户数年均增长率超200％。5G网络流量的占比2022年超过50％，2023年超过60％。到2023年，所有三甲医院100％实现5G深度覆盖和5G典型业务上线，其他医院不低于50％实现5G深度覆盖和5G典型业务上线。