庆祝改革开放40周年大会刚刚闭幕，我市改革开放又有新举措。2018年12月19日，浏河镇行政管理体制改革工作动员大会召开，浏河镇行政审批局和浏河镇综合行政执法局揭牌；12月24日，太仓港集装箱年吞吐量第500万标箱起吊暨太仓港口管委会与上港集团、宁波舟山港集团、省港口集团战略合作签约仪式在上港正和码头举行，太仓港发展跨上了新起点。

　　去年，我市扎实推进重点领域改革，持续提升开发开放水平，以改革开放的再出发，为向后发展赢得更广空间。

　　中欧先进制造产业园项目于2018年8月16日土地摘牌，到9月21日取得“施工许可证”，整个流程历时36个自然日，实际审批时间16个工作日，“跑”出项目报建的“加速度”。

　　这源于市政务服务中心在“放管服”改革工作中的角色转变。自江苏省政府提出“3550”改革，我市政务中心工作重心也顺势转到优化审批流程方面，特别是去年，以“开办企业”“不动产登记”“施工许可”三条审批链为重点，创新各审批链“一窗式”集成服务模式，融入江苏省政务服务“一张网”。我市还深入推进沙溪镇、浏河镇经济发达镇行政管理体制改革工作，让群众办事更加方便快捷。

　　改革不停顿，开放亦不止步

　　2018年，我市港口发展、对德合作、融入上海等工作再上新台阶。

　　当年8月竣工的中德先进制造技术国际创新园（简称“中德二期”）很快就被“一租而空”，迅速成为我市中德企业落地发展的又一集聚区。去年，德国弗劳恩霍夫协会硅酸盐研究所（ISC）江苏（太仓）国际技术研发转移中心揭牌，中德双方开启智能制造联合创新中心建设，我市与莱茵-内卡尔区建立区域友好关系意向，中德合作持续深化。

　　当年，我市与上海的区域合作、对接加紧实施。我市积极参与长三角一体化发展行动计划拟定工作，与嘉定、昆山共同打造嘉昆太协同创新核心圈，与上海宝山区政府、上海相关部门之间签订战略合作协议，沪太之间的协作正在更大范围、更深层次上持续拓展。　随着长三角一体化上升为国家战略，周边城市纷纷对接、融入上海，太仓也在高质量建设“两地两城”。为提升城市能级，深度融入上海，市委、市政府提出：规划建设引领太仓城市未来的娄江新城！

　　由此，一幅壮美的城市发展新蓝图悄然开启，近50平方公里的城市发展新空间被打开。

　　城市向东，一座新城呼之欲出

　　当今的太仓，正处于一个重大历史发展机遇时期，城市建设也处于一个快速发展的新阶段。机会稍纵即逝，发展时不我待。方向既定，市委、市政府迅速启动娄江新城的规划设计。

　　2018年6月到8月，市住建局开展娄江新城概念性城市设计的招标和方案评比等一系列工作，市委、市政府十多次组织会议听取方案汇报，进一步明确发展思路和指导意见。经过半年时间的努力，12月底，凝聚了国内顶尖城市规划设计团队智慧的《太仓市娄江新城概念性城市设计》基本完成。

　　根据规划，娄江新城位于我市东南部，区域范围确定为：北至苏昆太高速，东至沪通铁路，南至市界，西至沈海高速，总面积近50平方公里，规划人口约20万人。规划初步形成“一心两轴三核四区” 的空间布局结构，其中一心是主城东部副中心；两轴是白云渡路融沪发展轴和学院路科创发展轴；三核分别是商务中心、科教中心、市民中心；四区则是临沪国际社区、科教创新区、高铁商务区、高端智造区。有广阔的发展空间，有紧邻上海的区位优势，还有高铁站和高校这些补城市短板、提城市能级的重大项目，娄江新城的潜力可见一斑。

　　照见现实，新蓝图正成新实景

　　“这里被规划定位为长三角国际开放先行区、临沪科创智造示范区和现代田园城市样板区。”站在娄江新城概念性城市设计方案前，市住房和城乡建设局相关负责人表示，随着沪通铁路、南沿江高铁建设的推进，太仓站、江南路、白云渡路等交通设施的实施，以及工人文化宫、新浏河风光带东延等重大项目的启动，娄江新城的框架正逐步拉开。

　　记者在未来娄江新城东西向干道的江南路上看到，沿路一直向东，已经有不少基础项目正在建设，包括江南路东段（岳鹿路到飞沪路）改造工程、太浏快速公路建设工程以及“5+1”轨道交通的太仓站建设工程。在南北向的主干道白云渡路的南端，对接嘉定城北路的工程也在推进，这个项目还被列入长三角一体化首批省际断头路贯通计划。

　　太仓站是未来娄江新城的地标性建筑之一，记者从市交运局了解到，目前太仓站道路部分已完成清表清淤和素土填筑，基本完成管桩、湿喷桩软基处理以及洙泾桥下部结构。除了太仓站，未来娄江新城另两个标志性项目建设也在持续推进，西北工业大学太仓校区将按“整体规划设计、分期建设验收、分期移交使用”的总体思路建设，一期项目将于今年6月动工。西交利物浦大学太仓校区在今年动工，并启动招生，2021年建成启用。

　　洞见未来，娄江新城放飞新梦想

　　如果说，老城区演绎着太仓的“昨天”与“今天”，娄江新城则描绘了太仓的“明天”。启动娄江新城建设，是多重背景和机遇下城市发展的必然，更承载了新时代太仓城市发展的梦想，体现了太仓谋求发展的魄力。

　　近年来，随着城市中心的东移，太仓城市向东发展的趋势越来越明显，跨过沈海高速后，娄江新城一下把城市发展空间打开了；长三角一体化上升为国家战略，对太仓而言，落实这一战略，抢抓这一机遇，最重要的途径就是融入上海，而娄江新城的规划区域南临上海嘉定区；此外，太仓站和两个大学的太仓校区也落户这一区域，将成为娄江新城和太仓的新地标，科教创新区、高铁商务区的规划建设也水到渠成。

　　“谋求发展的魄力一方面体现在创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展以及共享发展等规划的理念上，更重要的则体现在规划的科学上。”担纲娄江新城概念性城市设计的项目负责人表示，规划总面积近50平方公里的娄江新城，作为太仓的发展新空间、新门户、新增长极，对太仓未来的发展具有重要的意义，必将指引新老太仓人为此进行长期的接续奋斗。

　　规划宏图已绘就，建设号角已吹响。娄江新城必将成为太仓又一片高质量发展的热土。