一直以来,平谷区深入贯彻习近平总书记关于京津冀协同发展和对北京一系列重要讲话和重要指示精神,从建设“高大尚”平谷等维度推动平蓟三(廊坊北三县)兴六地协同发展,着力打造京津冀协同发展的“桥头堡”。
2022年,平谷区全面落实《北京市推进京津冀协同发展2022年工作要点》《北京市“十四五”时期推动京津冀协同发展规划》,区发展改革委协同区内30家相关责任单位,制定实施《平谷区推进京津冀协同发展2022年工作要点》,共涉及交通、生态、产业、公共服务等5大类25项工作,将市级2022年督查重点任务、重点项目对标对表纳入区级年度工作计划,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
紧抓“牛鼻子”坚定不移疏解非首都功能
严控非首都功能增量。落实2022年版新增产业禁限目录,从源头严控非首都功能增量。严格落实非首都功能疏解控增量政策意见和配套实施方案,按照北京市域范围内投资项目审批标准和流程,严格项目准入审核把关。
以“疏整促”推动城市功能调整和优化。组织实施新一轮“疏整促”专项行动2022年工作方案。有序疏解退出一般制造业企业3家;拆除违法建设不少于35万平方米,腾退土地不少于36公顷;补建和提升基本便民商业网点20个,满足市民多样化消费需求;对已疏解市场开展“回头看”监督检查,巩固疏解成效,防止回流反弹。
加快建设便捷高效的交通网络
加快轨道交通22号线(平谷段)建设。三座车站计划完成总工程量不少于25%,区间计划完成总工程量不少于22%;年内完成平谷段拆迁收尾工作。
推进承平高速(北京段)全面开工建设。完成承平高速(北京段)征拆工作。
加强与天津港对接。推动与天津港进一步深度对接,巩固天津港-平谷马坊海铁联运班列常态化运行。继续推进货物运输补贴政策研究。
深化生态环境协同保护和联防联治
深化区域大气污染联防联控。持续开展大气污染联合治理攻坚行动,加强空气质量监测,健全完善空气重污染联合预报预警机制,做好重污染天气应急联动应对。巩固区域联合监管、联动执法等机制,加强联防联控力度。
推进泃河流域联保联治。巩固京津冀联合执法联动机制,与周边区域水务部门进行工作交流,对发生在泃河、洳河水系内违法水事案件进行联合执法。持续加强京津冀边界水域巡查,每月至少开展1次交界河道巡查,发现问题及时沟通,密切协作配合,联合打击违法行为。
加大绿色生态建设力度。推进京津冀协同发展生态保护和修复工程,全面完成新一轮百万亩造林任务。深化京津冀林业有害生物防控区域合作,落实联席会议制度,交流病虫害防治计划与落实情况。推进京东片区关键时期统防统治,对防控成效开展联防联治效果检查。
加强区域对接提升产业协作水平
加强区域农业高科技合作。完成平谷农业中关村核心区规划审批、集成发布招商引资政策,为京津冀地区优质涉农企业落户平谷提供保障。深化“金三角”战略合作模式,加强与涉农龙头企业合作,推进头部企业落地建设,为京津冀地区农业发展提供技术支撑,协同带动三地农业产业逐步提升。搭建农业科技创新交流平台,强化与天津、河北农业科技园区对接,建立常态化交流机制,通过成功举办中关村论坛-农业中关村国际论坛,促进区域间交流合作。
推进京平综合物流枢纽建设。启动北场区铁路场站线、南场区场站新建工作,构建贯穿南北的主路线,不断提升跨区域大宗物资运输能力。加强冷链物流基地基础设施建设,持续推进“仓、拣、配+金融+口岸”一站式服务平台建设,更好发挥服务首都和应急物资保障功能。完成首都食材共配中心和流通加工中心项目建设。
推进文旅产业融合发展。继续推进京东休闲旅游示范区建设,组织京东休闲旅游示范区联合推广活动,对六条旅游精品线路、旅游产品和旅游资源进行推介。持续推进文化共办共享,强化京津冀图书馆交流合作,协同开展第七届京津冀诵读邀请赛;通过打造系列论坛,普及京津冀特色文化知识;实施京津冀图书馆人才联合培养工程,促进人才交流与业务研讨。
合力提升公共服务水平
加强医疗卫生协作。深化京东京津冀地区医疗卫生领域合作,发挥平谷医疗技术优势。建立平谷区对外支援医疗专家团队,为津冀两地输送高水平医疗技术,支持京东京津冀协作医院技术发展;以模拟医院为依托,为津冀地区开展医学人才培养;共建软硬镜微创医疗中心,提高京东京津冀协作医院软硬镜技术水平。
深化京津冀三地警务协作。加快建立情报信息实时共享交换平台,提升一体化指挥调度能力,严厉打击区域性、流动性违法犯罪活动,全力做好重大活动安全保障工作。着力完善联防联控机制建设,持续优化交界处检查站布局,通过联合设站、混编执勤等模式,保障进京通道安全畅通。
强化区域联合治超。持续开展京津冀区域联合执法专项行动,落实好跨区域联合治超工作方案,严查货运车辆各类违法运输行为,通过信息共享、联合处罚等方式保证治理实效。
平谷区京津冀协同办(区发展改革委)强化统筹调度,组织好各成员单位,实行清单化管理,项目化推进,加强与市委市政府京津冀协同办沟通对接,健全“上下联通、内外协调、密切衔接”的工作机制,做好市级重点任务督办工作,对存在的问题及时协调解决,确保协同发展各项任务落实见效。