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下足“绣花功夫”绘就核心区高品质人居画卷
发布时间:2022-06-21  来源:北京市西城区人民政府  发布开发区:中关村科技园区德胜园

  全市疏解标志性项目之一“动批”转型为国家级“金科新区”核心区,已成为全市“腾笼换鸟”“凤凰涅槃”典范;杨梅竹斜街、鼓楼西大街、平安大街(西段)、西安门大街(西段)等一批街区保护更新项目精彩亮相;在全市率先启动的菜西试点项目成为全市平房直管公房申请式退租的范本;完成了全区1125条背街小巷的达标任务;建成广阳谷等6处“城市森林”,全区公园绿地500米服务半径覆盖率达到97.61%,获评全球“国际花园城市”金奖……五年来,我区立足首都城市战略定位和首都功能核心区实际,大力践行“红墙意识”,制定实施核心区控规三年行动计划,通过持续推进疏解整治促提升、街区更新、环境品质提升、历史文化名城保护等一系列行动,全区城市品质城市风貌显著提高,历史文化魅力更加突出,百姓的获得感、幸福感、安全感逐日增强。

  落实核心区控规 持续推进疏整促

  近年来,我区坚持以习近平总书记亲自指导、亲自审定的北京城市新总规、核心区控规为城市治理发展蓝图,深刻把握“都”与“城”、“舍”与“得”的关系,五年精心治理,不断焕发城市面貌新的风采。

  作为城市精细化治理的资深“探索者”,我区统筹考虑空间、规模、人口,充分考虑生产、生活、生态的宜居性,更加注重政府、社会、居民的协同性,推动规划、建设、管理部门工作联动,推动规划引领、规范作用落图、落点、落地,确保“一张蓝图绘到底”。

  我区在全市率先开展“动批”疏解,原地建起的国家级“金科新区”核心区实现精彩亮相,以此带动疏解整治促提升全面深入展开,“开墙打洞”整治、背街小巷提升、架空线入地等治理攻坚纵深推进,累计疏解腾退178.3万平方米,拆除违法建设89.5万平方米。西海南沿等8条胡同被评为“北京最美街巷”,西安门大街、杨梅竹斜街成为网红打卡地,提升后的平安大街西城段让居民眼前有景、行车有荫,街道空间真正变成居民的“城市客厅”。

  通过持续推进“疏解整治促提升”专项行动和背街小巷环境整治提升专项行动,我区不但完成了“动批”区域12家批发市场及天意、万通等市场的全部疏解闭市,菜市口百货等70个商市场疏解改造提升也全部完成,同时完成全区1125条背街小巷达标任务。通过出台住宿业转型升级三年行动计划,我区已实现40家住宿业“关转提”。

  全力推进街区更新 加强老城保护与复兴

  我区以中轴线申遗保护为抓手,紧扣“两轴一城一环”格局,塑造古都特色风貌。纵深精细推进街区保护更新,有序推动长安街沿线、中轴线沿线等重点街区、重大项目、重要地段集中亮相,形成“连线成片”成效。

  2021年初,始于元代全长1.7公里的斜街——鼓楼西大街经过三年多的整理更新后精彩亮相,这是《首都功能核心区控制性详细规划(街区层面)(2018年—2035年)》批复后,西城区首个重点推进完成的历史街区保护更新项目。

  顺着鼓楼一路向西,如今的鼓楼西大街一步一景、一景一故事。老街重拾历史韵味,实现优美的环境和舒适的空间,创建“静稳街区”,“打卡鼓西漫步斜街”成为西城百姓的新风尚。

  鼓楼西大街、平安大街试验段等大街的整理复兴、整治工程是我区不断推进街区更新工作的重要举措。另一方面,为了不断提升平房院落居民的生活品质,我区也在不断探索腾退院、共生院、促整院等一系列老城有机更新式探索项目。菜市口西片、大栅栏观音寺片区等5个片区创新实施直管公房申请式退租模式,探索出城市存量更新的新路径。在全市率先采取“租赁置换”模式,为首都功能核心区老旧小区改造探索出了一条多元互惠、微利可持续的新路径。

  福州新馆、沈家本故居、京报馆旧址入选北京市爱国主义教育基地,“京剧发祥地”“白塔夜话”等品牌深入人心,在全市首创文物建筑活化利用新模式,向社会公开发布两批次共16个腾退文物项目,已有7个项目落地签约,为全国文物保护工作贡献西城方案。

  近年来,我区严格落实老城不能再拆要求,加强老城整体保护与复兴,精心擦亮历史文化名城“金名片”,紧扣“两轴、一城、一环”格局,统筹推动什刹海、大栅栏、天桥等地区街区保护更新,保护老城整体风貌。全力推进中轴线申遗任务落实。完成北海、景山等处文物腾退和北海医院、天意市场降层等重点任务。

  改善绿色生态环境 不断提升城市品质

  历时6年改造提升、被林木花草环绕的西单文化广场全新亮相,成为长安街沿线的首个“城市森林”。核心区唯一的城市湿地公园——什刹海西海湿地公园通过疏解整治促提升、街区整理、背街小巷整治等重点行动,对西海、后海、前海三海的环湖步道进行疏通,成了附近居民抬脚就到的城市氧吧。核心城区内面积最大的城市森林——广阳谷城市森林开放后,为市民提供了真正亲近森林、感受自然野趣的场所。

  为改善核心区人行步道与自行车慢行系统功能与环境,2020年,我区研究编制了《西城区道路林荫计划(2020年—2022年)》,根据道路现况主要功能及所处地理位置,将道路分成“居民生活类、滨水绿廊类、历史文保类、商务休闲类”四大类。目前已实施61条路,今年将完成包括二龙路西街、金融大街在内的40条道路项目整治提升,三年共计完成101条道路。

  未来,我区将高标准推动核心区控规落地实施,以中轴线申遗保护为抓手,纵深推进非首都功能疏解,大力推动老城整体保护与复兴,努力建设政务环境优良、文化魅力彰显、人居环境一流的首都功能核心区。

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