6月17日，上海市城乡建设和交通发展研究院发布了《2021年度上海市综合交通运行年报》。《年报》显示，2021年全市工作日出行总量约5400万人次/日，同比增长18%，拥堵形势较为严峻。同时，2021年上海交通也在主动适应形势和需求变化，不断提升系统功能和服务品质，并在智慧和绿色转型上取得新进展。

　　截至2021年底，全市小客车保有量 565万辆（含外地牌照），道路交通需求快速增长。2021年南北高架路南延伸段、北横通道西段、江浦路越江隧道等高（快）速路、越江隧道陆续建成通车，但道路交通需求受小汽车发展、具有市域通行权的小客车规模持续增长、车辆出行特征发生变化等综合因素叠加影响，总体呈现持续增长态势，道路运行也呈现一些新的特征：中心城快速路工作日早晚高峰拥堵水平已超疫情前，拥堵指数较2019年分别上升6%、11%。高速公路网日均流量较疫情前明显增长12%，达到135万辆次/日。

　　客运结构发生变化。2021年城市客运（轨道、公交、轮渡、出租）日均客运量1658万乘次/日，同比增长21%。随着14、15、18号线一期北段开通，轨道交通运营线路里程达到831公里，轨道交通占城市客运总量的59%，全年最高日客流达1301万乘次；出租车日均客运量260万乘次，同比提高23%，其中，网络预约出租汽车客运量已占到出租汽车客运总量的62%。地面公交日均客运量410万乘次，同比增长10%。约1/4的客流源自与轨道交通接驳，区域公交客运量占比提升至44%。

　　智慧停车、一键叫车、三码合一等新技术也正积极推广。“去年，通过积极推进创新发展，上海加速交通数字化和双碳转型，全面打造数字交通‘新场景’。”上海市城乡建设和交通发展研究院城市综合交通规划研究所副所长邵丹介绍，2021年上海交通行业发布了数字化转型的3年行动计划，智慧停车、一键叫车、公共交通支付端“三码合一”服务等数字生活场景更加便利，无人驾驶轨道交通悄然融入市民生活，目前上海已有5条全自动驾驶线路全部实现无人驾驶；智能网联汽车业态快速发展，测试道路累计开放615条、1289.83公里，快速路通行、智能重卡商业应用等场景取得突破。还通过科技赋能挖潜停车资源使用效率，截至2021年，累计创建753个停车资源共享利用项目，提供3.49万个共享泊位。