记者6月15日从区住建局获悉,我区采用“五步工作法”强力推进旧改项目,目前全区已完成58个老旧小区改造,今年启动42个,这一经验做法还登上了住房和城乡建设部办公厅工作简报。
近日,首南街道陈婆渡小区旧改项目通过验收。该小区于2005年交付,是鄞州南部片区最早的征迁安置小区之一。去年7月,陈婆渡小区旧改项目进场施工,不仅对建筑外墙、屋顶檐沟、公共楼道、地下车库墙面、景观绿化进行了改造,还对小区进行了雨污分流、“四网合一”及市政道路“白加黑”改造,打造了一批彰显陈婆渡文化特色的休闲空间和文化长廊。如今的陈婆渡小区设施改善了,环境也变美了,居民住得更舒心了。
陈婆渡小区的蝶变是鄞州区强力推进旧改项目的一个缩影。2020年11月,我区制定《鄞州区城镇老旧小区改造三年行动方案(2020-2022年)》,三年计划改造老旧小区100个。为实现这一目标,鄞州区统筹住建、民政、公安、综合行政执法等部门力量,创新底数排摸、居民参与、方案制定、合力筹资、精简审批“五步工作法”,提高城镇老旧小区改造工作效率,推动改造工作精细化、系统化、规范化管理。
在制定改造方案前,我区组织各街道(镇)对小区配套设施短板及安全隐患进行摸底排查,将全区100个小区、2200余幢楼房信息纳入城镇老旧小区改造项目储备库,并对入库项目建立档案,同步录入项目基本情况,包括小区建成时间、房屋性质、物业情况等12类信息,实现一楼一档。
在旧改实施过程中,我区始终将“共同缔造”理念贯穿于城镇老旧小区改造全过程,寻求居民意愿的最大公约数。改造前,由居委会、业主委员会组织召开居民代表大会,广泛征集居民意见建议;改造中,动员居民参与改造工程监督,如东柳街道华侨城小区改造中,建立了包含街道、社区、施工方、物业、业主委员会、业主代表在内的协调办公室和微信群,全过程公开施工进度及改造方案,居民代表随时听取建议、随时参与方案优化,对改造工程进行全过程监督。
旧改项目推进中,我区整合政府补助、居民出资和社会力量投资,探索社会资金参与老旧小区改造新模式,多方联动建起“资金池”。2021年,鄞州区共投入旧改资金9.14亿元,其中财政补助7.52亿元,居民出资约0.13亿元,社会力量投资约0.6亿元。
为减少项目审批流程,我区按照“最多改一次”理念,将住房和城乡建设部门牵头负责的雨污分流和截污纳管、综合行政执法部门牵头负责的“生活垃圾智能投放提升”、公安部门牵头负责的社区“雪亮工程”等项目打包,“一次性立项、一次性审批、一次性完工”,有效将审批时限由180日压缩到70日,施工周期由300日压缩到180日,大大提高了工程审批效率,降低了对居民生活的影响。