本月初,县城振兴路与海悦路、兴海路、海润路交界处路口红绿灯全面启用,这是继本月初张网村向12345平台申请“吹哨”,提请县公安局、城建集团等部门协商后,快速实施的实事项目,消除了此路段的交通安全隐患。据县政协常委、县行政审批局局长陈健介绍,像这样由多部门协商联合服务已形成硬性制度,有效提升了政务服务效能。
全县进驻县行政审批局政务大厅的有44个行政审批和服务窗口单位,是全县最大的为民服务窗口。如何将众多窗口资源有效整合起来,形成优质服务品牌,把窗口打造成党和政府联系人民群众的桥梁纽带,是政务服务工作研究的重大课题。县行政审批局创新运用“政务服务+政治协商”模式,充分发挥窗口及其相关单位的政协委员作用,广泛开展“有事好商量,服务一条心”活动,形成提升服务效能的完美组合。
综窗改革改出新天地。我县将原自然资源、住房建设、生态环境等13个单位独立设立的窗口撤销,改由县行政审批局设立的5个综合窗口统一受理、统一出件;将原自然资源、住房建设等5部门分头办理的图审、施工许可、消防、竣工验收等办理流程全部纳入“工改”系统,实现“一表填报、一次申请、一网办理”。县行政审批局召集窗口部门的政协委员和负责同志经过多次反复商量,建立“联合踏勘、联合测绘、联合图审、联合验收”机制,共享信息,提交材料由原来的340份精简到96份;推出“提前介入、容缺预审、联审联办”机制,项目审批时间由原3个多月压减到20个工作日。
打造“红色管家”服务品牌。县行政审批局通过广泛协商,从窗口和机关挑选一批政治拔尖、业务冒尖、服务顶尖的“三尖”人才,对全县15个镇区40个重大重点项目实行从立项到不动产证办理全流程跟踪服务,一个项目挂钩一名县领导、一名审批局工作人员、一名窗口负责人,为每个红色管家项目量身定制“一张流程图、一个进度表、一套报审清单”,提供个性化、精准化问题指导方案。今年以来,已为荣鸿纤维、德凯纺织、恒远新材料等10多个红色管家项目提供拿地即开工服务,为企业节省办证时间两个月以上。
落实“一件事”一次办结。县行政审批局在全市率先设置军旅荣归一件事专窗,通过充分协商,将过去要跑属地派出所、人武、人社、医保等7个部门办理,改为现在只需到审批局服务大厅“一件事专窗”即可一次性办理退役报到登记、职业技能教育培训、一次性地方经济补助、恢复户口登记、社保参保登记及关系续接等军人退役全部手续,将办事材料由18件精简至6件,审批时间压缩85%。至目前,该专窗已办理200多件业务。同时,全面整合推动“水电气网”联合报装、非税收入、开便利店、人才就业、公共交易监管等10多项“一件事”改革落地见效。
设立协商议事室。县行政审批局与县政协联合打造“有事好商量”市民中心协商议事室,依托12345平台开展日常工作,定期开展协商议事活动,及时回应群众诉求,急事急议、简事简议、难事多议。截至目前,已进行10多次协商议事活动,进一步拓宽了解决疑难诉求的渠道,有效提升了工单处置质效。目前,12345平台整体群众诉求量较上年下降19.98%,超时办理工单数量下降88.56%,群众不满意率下降88.64%。