5月31日上午,开发区管委会主任、党工委副书记孙爱华主持召开专题会议,传达落实国家、省市召开的一系列专题会议精神,进一步压实责任,部署推进全区自建房安全专项整治、“三区三线”划定、稳住经济大盘、深化全国文明城市创建工作。区党工委、管委会领导班子成员,各街道、各部门、各驻区机构、新海连集团等主要负责同志参加会议。
会议传达学习了习近平总书记关于湖南长沙“4.29”居民自建房倒塌事故重要指示精神和李克强总理批示要求,以及全国、省市自建房安全专项整治会议精神,并通报了全区自建房整治工作推进情况;传达学习了省、市“三区三线”划定工作会议精神,并通报了全区“三区三线”划定工作情况;传达学习了全国稳住经济大盘工作电视电话会议及省市续会精神,通报了全区经济运行情况和企业纾困解难情况及下一步工作安排;传达学习了全市深化全国文明城市创建工作推进会精神,并通报了开发区创建工作情况及下一步工作安排。
针对全区自建房整治工作,会议强调:
思想上要再重视。要深刻吸取湖南长沙居民自建房倒塌事故教训,始终保持高度的警醒、警觉,着眼于全区既有建筑安全风险管控中存在的明显薄弱环节,严格落实“十五条硬措施”,全面推进自建房安全大排查、大整治攻坚行动,切实维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定。
排查上要再见底。落实“属地管理”和“三管三必须”要求,按照“业主自查、村居排查、街级复核、区级督促”排查机制,再排查再整治。各街道要按照“一户一档”要求,逐户建档立卡,形成隐患建筑清单,做到“底数清、档案实”,确保排查不漏一房、隐患建筑不漏一处。
整治上要再见效。对存在安全隐患以及鉴定为危房的经营性自建房,要立即采取停止营业等管控措施,疏散建筑内和周边的群众,封闭处置,现场排险,严防发生安全事故。对存在严重安全隐患的其他自建房,要停止使用、撤离人员,确保危房不住人,并逐步通过工程措施彻底消除安全隐患。
机制上要再完善。各街道要将三层以上居民自建房、拆迁安置区房屋全面纳入基本建设程序管理,严格实施规划审批管理,将规划管控和安全监管有效衔接起来。要建立房屋安全隐患巡查发现机制,加大违法建设和违法审批房屋清查力度,坚决打击随意加层,违法改扩建、擅自改变功能结构布局等违法行为。
针对“三区三线”划定工作,会议强调:
进一步深化划定方案。各相关部门和各街道要对划定的初步成果回头看,既要严格落实保护优先、绿色发展、节约集约等要求,又要紧扣全区“几何中心”建设定位,在保障划定方案实事求是的基础上,全盘统筹考虑开发区底图底数和产业发展基础,进一步深化方案,为未来发展留足空间。
进一步摸清全盘家底。资源分局和住建局要聚焦项目谋划,进一步摸清家底,精准布局建设用地,确保重点项目落图入库。各街道要对辖区内“三区三线”了然于心,科学预留一定比例留白区,生态保护红线要保证生态功能的系统性和完整性,永久基本农田要保证适度合理的规模和稳定性,街道开发边界要避让重要生态功能,扎实做好“三区三线”工作。
进一步压实属地责任。各责任单位要把“三区三线”工作作为党政“一把手”工程,亲自研究、亲自审查,不留漏洞、不留后患。各街道要严格压实耕地保护责任,把耕地保护红线放在首要和优先位置,严格落实耕地和永久基本农田保护任务,严守生态保护红线。
针对稳住经济大盘工作,会议强调:
要紧盯指标稳运行。以抓当前为首要任务,全面分析研判短板指标,逐一细化量化,积极对接争取,短板指标要快出水面,优势指标要再接再厉、巩固优势,确保位次,为全区考核大局多作贡献。
要加快建设稳投资。统筹推进项目签约、项目服务、手续完善、要素保障,抢抓项目黄金施工期,加快形成更多实物量。加大难题会办力度,对企业提交的难题要立即会办、快速反馈。抢抓国家全面加强基础设施建设重要窗口期,加大“3+N”主导产业项目招引,谋划实施一批重大基础设施项目。
要精准服务稳生产。要用足用好国家、省市各项助企纾难解困政策,加速把政策红利转化为发展实效。着力破解难题、疏通堵点、畅通循环,帮助企业渡过难关,稳定产业链供应链。以“审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好”为目标,持续提升企业的获得感、满意度。
针对全区深化文明城市创建工作,会议强调:
思想上要紧起来。去年,连云港创建工作实现了“开门红”,今年,创文的目标定位和要求将进一步提升。要坚决摒弃“消极应付”心理、坚决摒弃“突击迎检”思维,全面进入创建时刻。
行动上要快起来。会后,各街道、各主创部门要迅速落实行动,先易后难、压茬推进,把能做的做起来,向群众、向社会传递信号、形成全面动起来的氛围。要围绕重点区域、难点问题,比如空中线缆整治、飞线充电、电动自行车挂牌等方面,开展专项整治。
措施上要实起来。各街道作为创文主战场,要切实扛起主体责任,全面梳理辖区内的重点点位和薄弱环节,划分网格、落实责任、单元作战,对存在的突出问题,要想法设法解决。各部门要主动下沉网格、开展联动共建,让每个网格都有人管,每件事情都有人做。
督查上要严起来。区级层面要制定相应的工作机制,优化区“两委”班子成员“包片管线”机制,落实定期督查反馈和跟踪问效机制,切实加大对创建工作的督查考核力度。
氛围上要浓起来。要广泛发动群众参与,把工作的出发点和落脚点放在解决群众现实需要、满足群众热切期盼上来。结合“强国复兴有我”“我们的节日”等主题活动,引导群众养成健康文明的生活方式,让文明创建走进日常工作和生活,让文明深入人心、落地生根。