近年来,我委认真贯彻落实“放管服”改革要求,以“政务服务一张网”和“投资项目在线审批监管平台”为载体,加快推进“不见面审批”,不断提高审批服务效率,提升服务效能,扎实推进营商环境不断优化。
一是推进投资项目审批规范化。严格按照省、市公布的行政审批(服务)目录,做好划转、下放的权力(服务)事项的承接,全面梳理编制了投资项目行政权力清单、不见面审批清单、服务事项清单,同时编制了审批服务流程,办事指南,压缩承诺办结时限,清理申报材料,公布在“政务服务一张网”上,做到审批(服务)事项“应上尽上”,公开透明,并按照政务服务网运行要素要求,实时维护相关信息。我委行政权力事项7个,其中常用2个,行政服务事项6个,其中常用3个。项目备案实行企业承诺制,取消前置条件,在24小时内完成,项目核准和审批在3个工作日内完成,真正让企业感受到网上办事更便捷,不见面比见面更便利,助推“3550”改革落地生效。
二是推进投资项目审批网上办。充分利用“投资项目在线审批监管平台”,除涉密项目外,企业投资项目一律通过“平台”赋码、受理、办理,实现网上审批、核准或备案,做到“不见面审批(服务)”是原则,见面审批是例外。同时积极推广在线审批监管平台的应用范围和覆盖面,推动规划、国土、环保、住建、安监等部门在办理城乡规划、土地使用、环境保护、施工许可、安全生产等手续时,尽量“平台受理、并行办理,并联审查”,对于有自建系统或在“政务服务一张网”运行办理的单位,推动及时将办理结果等节点信息推送至“在线平台”,实现“投资项目在线审批监管平台”与“政务服务一张网”,互联互通,从而对投资项目手续办理全流程可查询、可监督。目前,我区“平台”使用部门覆盖率为100%。
三是推进投资项目审批帮办代办。为进一步提高审批效率,我委在各个镇街园区选聘了1-2名发改代办员,对符合产业发展方向的投资项目,特别是重大项目,实行一对一精准服务,帮助办理项目核准、备案或审批手续,并跟踪解决疑难问题。今年,对代办内容进行了延伸,在区级层面和各个镇街园区分别成立了项目帮办代办服务中心,为项目建设审批提供全流程、精细化、保姆式服务,并定期召开项目建设例会、问题协调会、项目推进会等,帮助协调解决项目建设过程中的问题,提高审批效率,加快项目建设;同时围绕“在线平台”操作流程、产业政策等方面对项目代办员进行培训,不断增强业务能力,提高项目代办水平。全区共有近40名帮办代办员,所有的亿元以上项目手续都由帮办代办员对接、办理,共印发了近300份“在线审批监管平台”操作培训手册。