营商环境没有最好、只有更好。嘉定区将始终把优化投资环境作为全区工作的重中之重，全力以赴为企业、为人才做好各项服务保障工作，加快把嘉定打造成企业投资的首选地、集聚地。5月23日上午，在“嘉上之城、定享未来”嘉定区“云招商”“云签约”大会上，嘉定区投资环境白皮书正式发布。
为全面客观地反映嘉定区的投资环境，向国内外投资者和社会各界人士提供权威信息和参考，嘉定区投资促进服务中心委托普华永道咨询（深圳）有限公司上海分公司（“普华永道”）作为第三方机构提供智力与技术支持，编写《嘉定区投资环境评估报告》。在今年第一季度，普华永道作为独立第三方公司在深入调研嘉定近百家企业的基础上，对嘉定区的投资环境开展了综合评估和公正评价，客观地评价嘉定区的发展优势和特点。小嘉对话普华永道综合商务咨询合伙人唐慈明，详细解读这份报告。
嘉定为何是长三角重要的综合性节点城市？
唐慈明：嘉定区作为长三角重要的综合性节点城市之一，是上海对接江苏的桥头堡，虹桥国际开放枢纽的西北战略门户。2021年，嘉定区gdp位列全市第四。作为上海“五个新城”之一，普华永道发现，嘉定科创资源集聚，依托扎实的产业基础和科创能力，加速构建“3+1”现代产业体系，嘉定新城和北虹桥商务区“双引擎”驱动，产业基础扎实，人文底蕴深厚，城市建设日新月异，正在努力打造成为上海建设创新之城、人文之城、生态之城的样板之城。
投资环境评估结果如何？
唐慈明：本次投资环境评估工作，普华永道从政府服务、科创生态、产业生态、人居环境、基础设施五个方面对嘉定区的投资环境进行评估。从结果来看，五个维度均表现优异，反映出嘉定区近年来在营造“稳定、公平、透明、可预期”的营商环境品牌上取得了良好效果。
能否从不同维度进行评估结果阐述呢？
唐慈明：政府服务是企业满意度最高的维度，尤其是企业开办便利性、报税、纳税及其他税务事项便利性和线上服务水平这几个方面表现突出。嘉定区倾力提供高效便捷的全流程审批管理服务，实行“多图联审”和“多验合一”制度，积极探索产业项目“拿地即开工”，大大缩短全流程审批时间；同时，嘉定聚焦服务企业全生命周期，从企业开办、事项审批到事后监管，提供“一站式服务”。我们了解到的一个案例是，在协助上海某实业公司厂房搬迁寻址的过程中，嘉定区政府及时主动对接并了解需求，根据企业需求个性化定制服务，通过跨前服务、容缺受理、优化环节办理等措施，在签订土地出让合同24小时内就发放了《施工许可证》，解决了企业搬迁迫在眉睫的难题。
科创生态方面，作为上海建设具有全球影响力科技创新中心的重要承载区，“科技嘉定”品牌响亮：一是科创优势明显，2021年，嘉定区全社会 r&d经费（全社会研究与试验发展经费）占gdp比重超过5%，每万人口发明专利拥有量68件，保持全市领先；二是科研院所集聚，嘉定拥有上海光机所、上海微系统所在内的11家国家级科研院所，以及同济大学嘉定校区、上海大学嘉定校区在内的7所高校，每年为嘉定提供大量的优秀专业人才；三是双创体系完善，全区有4家国家级孵化器，全力构建以国家级平台为支撑的创新体系，在完善的科创生态下，嘉定科创成果丰硕。例如，我们认识了上海科创中心的四梁八柱之一的上海微技术工业研究院，它主要致力于集成电路领域的研发与转化，拥有国内首条8英寸研发中试线，累计服务全产业链客户529家，2020年累计生产近5千万颗温度传感芯片，占全球出货总量60%以上。
产业生态方面，嘉定全力构建具有全球竞争力的“3+1”现代产业体系。其中汽车制造是嘉定的支柱产业，在雄厚的产业基础上，嘉定重点把握“新四化”发展机遇，聚焦新能源汽车和智能网联汽车，打造“国际汽车智慧城”品牌标杆。除此之外，嘉定还在智能传感器及物联网、高性能医疗设备及精准医疗、在线新经济等领域重点发力，持续扩大产业优势。整体来看，嘉定区龙头企业引领，企业集群活跃，人力资源充裕，公共平台服务完善，重点产业生态健全。
人居环境方面，嘉定拥有健全的公共服务体系和卓越的生态环境品质。瑞金医院、东方肝胆外科医院等尖端医疗机构入驻，交大附中、同济附中等优质教育资源汇集；区内“百米一林、千米一湖”，远香湖、银翔湖公园等美景触手可及——我们看到，嘉定已不仅仅是人们印象中的工业之城、科技之城，更是成为了宜人、宜居、宜游的美地。
基础设施方面，嘉定作为长三角的重要枢纽节点，交通便利，具备航空、铁路、公路、轨交等多层级交通设施。同时，嘉定全力推动新一代信息基础设施，实现5g网络全面部署和深度覆盖。我们了解到，嘉定是国家智能网联汽车试点示范区，也是首个全球5g智慧交通示范区，在城市数字化建设、特色服务平台方面做出了积极探索，重点建设了远香湖“一环三路”智慧交通应用场景，以及第二批智能网联汽车开放道路测试环境，加快智慧交通应用场景落地。
对嘉定发展前景如何看待？
“十四五”期间，嘉定将加快打造“创新活力充沛、融合发展充分、人文魅力充足、人民生活充裕”的现代化新型城市。我们充分相信，依托优质的服务能力、雄厚的科研力量、扎实的产业基础、强劲的发展势头、广阔的发展空间，嘉定必将成为上海建设创新之城、人文之城、生态之城的样板之城，普华永道愿与嘉定区一道，把握发展机遇，共创美好未来！
