优化营商环境，稳住市场主体，是常态化疫情防控中稳住经济大盘、稳住市场预期最重要的一环。今年以来，我区聚焦市场主体纾困解难，主动服务、精准施策、保供稳产。1—4月份，累计兑付省市纾困帮扶资金1.24亿元、惠及企业267家；为374户纳税人办理增值税留抵退税8.24亿元、退税额全市第一；减租57户、减免租金246.2万元;为中小微企业提供1.07亿元担保贷款支持……打出了一系列助企纾困“组合拳”。

　　真金白银“惠企”。近日，江苏东禾机械有限公司总经理卞明的心里格外高兴，不久前公司收到了区税务部门增值税留抵退税1618万元，这笔退税款大大缓解了公司因疫情带来的资金周转难题，增强了企业发展信心。疫情之下，我区把稳定市场主体摆在重要位置，进一步加大财税支持力度，全面落实增值税留抵退税、“六税两费”优惠政策扩围、小微企业所得税优惠等各项税费减免政策，用真金白银滋润广大纳税人的心田。目前已初筛退税涉及纳税人1500余户，截至4月底已为374户纳税人办理增值税留抵退税8.24亿元。同时，加速专项资金落地见效，累计拨付各类省市纾困帮扶资金1.24亿元、惠及企业267家。在金融支持方面，我区协调区内金融机构加大中小企业信贷服务力度，原则上不惜贷、抽贷、断贷、压贷，提高“税信保”产品无抵押、纯保证、以税助贷的额度，区担保公司担保费率降至0.8%，进一步降低小微企业信贷融资成本。同时创新金融服务方式，提供优惠利率信贷支持和个性化金融服务，保证金融服务不断档。威蜂动力电池项目是我区今年重点推进的重大项目之一，近期因上海疫情原因遇到银行放款难题。江苏银行盐城开发支行首次通过“云公证”“视频核保”“远程开户”等方式，向客户提供“不出门”“有温度”的金融服务，最终成功落地项目贷款3000万元，解了企业燃眉之急。

　　减负帮困“助企”。疫情发生以来，部分企业短期内面临生产成本上升和销售收入下降的“双重压力”。我区围绕重点产业链、供应链精准施策，切实帮助企业解难题、渡难关。为保障产业链、供应链畅通，我区建立全市首个进口非冷链货物集中监管仓，自3月5日运行以来已累计接收67家企业658个标准集装箱货物，出仓62家企业518个标准集装箱货物。通过全覆盖管控、全闭环管理、全过程溯源，为进口企业筑牢安全屏障，企业平均处置时间缩短了7天，企业接触进口货物高风险人员减少近400名。货物运输方面，进一步完善卡口赋码快速通行机制，推广使用“盐货通”平台，保障区内企业运输和物资供应顺畅。为了减轻企业负担，稳定生产运营，我区细化落实国有房屋租金减免政策，对相关服务业小微企业和个体工商户减免3个月租金，涉及约190家租户、金额805万元。多方位落实稳岗惠企政策，已有746家企业符合稳岗返还条件，返还资金827.8万元，稳定员工1.8万人。对企业防疫支出进行补贴或减免，在园区设立核酸采样点方便企业及时采样，免费提供采样物资，培训采样人员，为企业员工和建筑工地施工人员开展免费核酸检测。全面落实增发困难群体临时价格补贴，对全区领取失业金人员每人发放200元一次性物价补贴，惠及526名领取失业金人员，有效减轻了疫情对失业人员的影响。

　　优化服务“便企”。日前，区政务服务中心为盐城卓丰塑业有限公司办理了我区首个市场主体“歇业备案”业务。这是我区对疫情期间存在短期经营困难企业的创新服务之举，待企业度过困难期后可随时终止歇业登记，恢复经营活动，有效降低了市场主体的存续成本。为方便企业办理各项审批服务，减少线下办理业务聚集带来的疫情传播风险，我区大力推行“线上办”“帮代办”“云勘查”等多种“非接触式”服务模式，深入推进“不见面”审批服务，用人单位全程网上申请、网上审批、网上决定，最大限度实现服务不减质、审批不掉线。企业发展的难点、痛点、需求点，就是助企行动的发力点。今年以来，我区持续增强服务意识和效能，多措并举优化营商环境，深入开展“进万企解难题、稳增长促转型”服务企业活动，各级领导干部深入企业项目一线，按照一个重点企业、一名挂钩领导、一套服务举措的工作要求，坚持“企业吹哨、干部报到”，以实际行动回应企业诉求，进一步激发了企业生产活力和发展动力。“五一”节假日期间，全区220名科级以上干部实地走访企业，上门送政策、送服务，及时了解企业诉求，宣传惠企政策，帮助企业协调解决水电气、资金、用工、货物运输、信用修复等各类实际问题，最大限度减少疫情等因素造成的不利影响。

　　精准高效的服务进一步激发了企业发展活力。1—4月份，全区工业用电量同比增速达59.3%、规上工业开票销售同比增长60%以上、到账外资同比翻两翻、固定资产投资同比增长15%，充分展现了全区工业经济发展的强劲势头，为实现“双胜利”、勇当沿海地区高质量发展排头兵提供了有力支撑。