一条条现代化生产线高速运转,一辆辆满载电池组件货车进进出出,一批批戴着口罩的工人熟练操作……
走进晶澳(扬州)太阳能公司,所见之处都是一派火热的生产场景。
作为扬州经开区乃至全市、全省重大产业项目,总投资100亿元晶澳太阳能光伏电池组件项目,去年5月开工建设至11月竣工投产,前后仅6个月时间,创下了重特大项目建设的新速度。项目自竣工投产以来就处于满负荷生产,抢占了市场制高点,同时也成为全区工业经济的爆发点和增长点。
这是扬州经开区坚持项目强区、推进重大项目建设的缩影。“园区‘二次创业’和高质量发展离不开高质量项目强力支撑。”市委常委、区党工委书记潘学元说,项目是经开区“第一抓手”,一切围绕着项目转,一切为着项目干,锻造园区“二次创业”和高质量发展主引擎。
领导放样子全员大招商
4月15日,一场“云签约”,总投资50亿元精密智造、总投资20亿元光伏切片等4个重大项目花落扬州经开区,这是经开区继今年1月29首季13个产业项目集中签约后,再一次上演项目招引的大戏。
项目强则发展兴。但项目不会从天上掉下来,要靠去抢、去争、去拼。唯有大招商,才有大项目、好项目。
经开区从顶层设计开始,对目标任务、组织领导、区域区块、招商重点、产业布局、方式方法、招商队伍、机制制度等招商引资工作全流程、全过程进行“再造”,区领导带头认领任务,各地、各部门党政主要领导坚持“AB制”轮流抓招商,专业招商部门当主力,其他所有机关和基层干部“八仙过海、各显神通”参与招商,并实施“周计划、月竞赛、季推介、半年考”,自上而上建立起全员、全域、全时、全力抓招商的工作网络和体系。
区党工委、管委会主要领导亲任“招商专员”,带着精干小分队北上南下、敲门招商,为全区各级干部放出了样子、作出了示范;各地各部门单位纷纷立下“军令状”、挂起了“作战图”,以时不我待的紧迫感,或单独或组团,成立招商小分队奔赴第一线、冲到最前沿。央企、国企、上市公司,成为扬州经开区人的主攻方向和目标对象。
与此同时,经开区规定,以项目论英雄,对脱颖而出的招商人员给"位子"(优先提拔)、给"票子"(重奖)、给"牌子"(表彰)。鲜明导向,进一步激发出全员比学赶超、招引项目的创造性和积极性。
去年,全区外出招商716批次,平均每天两次;接待前来洽谈的客商1090批次,平均每天3次,真正形成了"天天有招商、日日来客商"的项目招引热潮。全年新签约项目153个,总投资745亿元,其中,100亿元项目2个,50亿元项目3个,一年内落户如此之多的重特大项目,在全市创下了新的记录。
一切围绕着项目转,一切为着项目干,是经开区招商引资的集结号,也是重新出发、二次创业的指挥棒。
去年和今年爆发的疫情,给项目招引出了一道难题。扬州经开区保持“发展等不得,也等不起”的清醒,创新思路、打破常规,围绕绿色光电、汽车及零部件、高档轻工等主导产业和新能源、新材料、新一代信息技术、高端装备制造等新兴产业,不断拓展招商方式,通过聘请招商大使、组建招商公司等,广泛开展“云洽谈”“云会商”“云签约”活动,确保招引项目“不掉线”“不断档”。今年1-4月份,新签约瑞声科技、泰瑞美精密制造等重大产业项目84个,总投资355亿元,形成了“起步就奔跑、开局要争先”的状态和氛围。
围着项目转按下“快进键”
每个季度,经开区党工委、管委会都要组织领导班子成员召开一场特殊的项目“述职会”,重大项目实施情况是述职的重点;年底,每一个部门主要负责人,都要向党工委管委会述职,接受现场“点评”;每周,都要召开一次会办会,专题督查项目进度、专题解决项目难题。
以项目建设为主题的党政领导干部述职会和会办会,是经开区推进项目建设的创新举措。
在经开区,一切围绕着项目转,一切为着项目干,是一切工作的“行动指南”,也是各级干部的“工作手册”。由此,经开区打出了服务项目、优化提升营商环境的“组合拳”——在重点实施了“三重”挂包、“四上”走访制度机制的基础上,先后出台了《优化营商环境五年行动纲要》,以及《工业企业培大育强"211"五年行动计划》《先进制造业招大引强扶持政策意见》《人才新政十二条》等新政,以空前的硬核举措和"真金白银"的支持,推动项目"开花结果"、企业做大做强;建立“企业家工作群”,让政企天天、时时"见面",第一时间倾听企业呼声诉求、了解项目建设情况、解决企业发展难题;每个重大项目配备一名专职项目“秘书”和“管家”,全程服务,为投资者包办一切手续和协调问题;推行"一线工作法",项目持包领导及部门负责人深入项目一线服务,做到第一时间发现问题、第一时间会商会办、第一时间予以解决,全年召开专题会议上百次,解决"疑难杂症"300多件;启动了营商环境专项巡察;行政审批直接影响到项目招引的成效和建设进度。在全市率先推出“拿地即开工”服务新模式,为重大项目量身定制"信用+承诺"、"容缺许可"审批机制,"一网办通"、"五证同发"成为常态,“竣工即交付”正在加快实施;与此同时,对园区“版图”进行了优化完善,根据产业发展定位和特色,先后建成汽车及零部件、绿色光电、新能源、朴席智能、高档轻工、港口物流、双创示范等7个产业"园中园",为项目落地提供"机场"和"跑道"。
建立和升级了扬州高新技术创业服务中心等一批创新成果孵化和产业化基地,发挥国家级光电产品检测重点实验室、西安交大科技园等一批公共技术服务平台作用,为重大项目和区内企业提供全方位的人才和科技支撑……
越来越优化的营商环境,为项目建设提供了“沃土”和“宝地”,赢得了投资者的青睐和点赞,也按下了项目建设的“快进键”。
一大批重大项目当年签约、当年竣工、当年投产,其中,两个百亿元项目从签约到竣工投产6个月;总投资50亿元的华鹏光伏项目从开工到投产5个月,今年1月18日投产,首批20亿元订单顺利出口欧洲……扬州经开区重大项目建设不断刷新速度和新记录。
今年1-4月,全区开工重大产业项目35个,总投资近270亿元,新竣工、投产重大产业项目19个;新竣工重大项目完成率55%,列全市第一。
锻造主引擎发展加速度
随着一个个重大项目的签约落地,一批批重大项目的竣工达产,扬州经开区“航母”企业、“旗舰”企业、总部企业、高新企业队伍规模迅速扩大,成为支撑园区“二次创业”的主力军。
晶澳太阳能项目落户后,迅速发展成为经开区标杆企业,2021年,公司实现产值108亿元、销售100亿元,产值、销售双双过“百亿”,成为扬州经开区首个“双过百”企业。“我们在扬州经开区投资,无疑是最佳的战略选择。”晶澳太阳能科技股份有限公司高级副总裁牛新伟对未来充满信心:项目全部达产后,可实现年开票销售200亿元。
有了晶澳太阳能这艘“航母”的带动,经开区将进一步奠定在全国乃至全球绿色光电产业的地位。
与此同时,中化国际锂电池、华鹏光伏、潍柴动力、中航宝胜等企业正加快投产扩产,争取跻身百亿、50亿“俱乐部”,亚普汽车、川奇光电等一大批行业小巨人、“单打冠军”也正在傲立群雄、独立风骚。
去年,全区年产销超10亿元的规模企业达到72家。
产业是发展的根基和脊梁。一棵棵项目“大树”的茁壮成长,也大大加速了经开区产业转型升级的步伐,崛起一片片高“含金量”“含新量”“含绿量”的产业“森林”,并从“平原”向“高原”迈进。目前,全区形成了新能源、绿色光电、汽车及零部件等百亿级产业集群,高档轻工、机械装备、新一代信息技术等新兴产业正实现由"量"向"质"转变;7个产业"园中园"也呈现"百花齐放"的发展新局面。
去年,全区实现规模工业总产值749亿元,增长28.6%;工业开票销售847.4亿元,增长27.4%;全社会固定资产投资188亿元,增长8.8%,各项指标在全市领跑。其中,绿色光电、汽车及零部件、高档轻工等主导产业实现开票销售607亿元,占全区规模工业开票的75.9%,同比增长25.8%,产业支撑明显。
今年以来,经开区经济社会发展在疫情冲击之下继续保持全面飘红和上扬:一季度,全区完成GDP185.8亿元,增长8.8%;实现工业总产值213.6亿元,增长28.9%,工业开票销售236.4亿元,增长22.4%;全社会固定资产投资35.7亿元,增长27.2%,主要经济指标继续领跑全市。