为切实提高土地资源要素配置效率和产出效率,推动经开区转型升级发展、高质量发展,沭阳经开区以“亩均税收”为抓手,在做好充分摸排调研基础上,五招并举,启动低效产业用地清理工作,通过“以清促建、以清促投、以清促产”等形式,加快盘活土地存量,优化产业集聚,提高土地综合效益,加快用地方式向节约集约型转变,让“寸土”产生“寸金”效应。
一是彻底清查,澄清底数。将区内企业按2021年亩均纳税进行排序归类,重点围绕停产、半停产、长期无产出企业,制定分批、分期清理工作计划。
二是把握政策,分类处置。相继出台《关于依法依规对经开区低效企业进行集中协同整治的方案》和相关配套政策,对低效企业利用各种有效抓手,实施集中整治,主要在企业安全环保、贷款担保、资产抵押登记、税收、优惠政策兑现、专项资金申报、企业营业执照变更等方面开展集中协同整治工作。
三是完善措施,务求实效。进一步完善低效企业收储评估补偿办法,对收储企业的范围、补偿方式、补偿标准、收储流程等方面进行细化,提高收储效率。
四是约谈企业,督促推进。对亩均税收较低企业,经开区对照《投资协议》及时约谈企业负责人,并要求企业负责人对照《投资协议》作出承诺,督促企业履约到位。
五是重点剖析,以点带面。针对清理范围内的企业,突出重点,特别是园区内停产、半停产、长年圈而不建、建而不快的项目,及时清理,并对重点项目进行分析解剖,总结经验,便于下一步工作开展。
同时,为便于工作高效开展,经开区还成立低效产业用地清理盘活工作领导小组办公室,抽调专人,专班推进。今年以来,已清理及正在推进低效用地3000多亩,既加快了企业提质增效、产业结构优化,又提升了现有资源利用率,有效缓解要素“瓶颈”制约,推动经开区朝着更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展。