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嘉定行政执法部门:强化执法,保障抗疫
发布时间:2022-04-27  来源:上海市嘉定区司法局  发布开发区:张江高新区嘉定园

  疫情,是对嘉定区各级行政执法部门的一场随堂大考。

  考分高不高,题目会不会,考验着疫情之下政府的法治能力。

  为了有效应对疫情,嘉定区的“考生”们,秉持法治政府的理念,正确运用法治思维,筑牢依法行政之基,健全制度,加大监管,提升效能,用强化执法保障铸造抗击疫情的坚强之盾。

  依法行政,法治抗疫,亟需制度先行。

  区内各主要行政执法部门纷纷出台各类工作指引、工作制度,确保严格规范公正文明执法。

  公安嘉定分局:先后制定《关于规范处置扰乱核酸检测采样点秩序行为的执法指引》《关于依法查处违反“三区”分类差异化防控规定行为的执法指引》等执法指引。

  区市场监管局:制定下发了《关于规范疫情期间 “社区团购”经营行为的提醒告诫函》《关于疫情期间“社区团购”领域执法工作提示》《关于疫情期间特殊情形下的执法办案调查取证工作提示》等。

  区应急管理局:制定了《疫情防控期间危化和工贸企业安全生产监管工作方案》,方案明确疫情管控期间,以“非现场执法检查为主、现场执法为辅”的方式开展监管,主要通过信息系统开展在线视频巡查、电话抽查、微信工作群及时传达安全监督要求和预警提示等形式加强执法监管,提升疫情管控期间的监管效能。此外,还制定了《关于疫情隔离期间生产安全事故调查处置的应急预案》等。

  区交通委:制定了《关于进一步做好本区交通行业疫情防控工作的通知》《关于疫情期间水上及码头巡查方案》《嘉定区交通委执法大队新一轮核酸筛查期间疫情防控监管检查方案》,全力以赴保障疫情期间交通行业安全运行。

  本轮疫情发生以来,尤其是实行全域静态管理之后,民生问题成为社会舆论焦点。食品安全、食品价格,“团长”靠不靠谱,以及物流通道是否符合防疫标准,成为群众最为关心的“开门第八件事”。

  嘉定区行政执法部门纷纷瞄准民生关注点,以更大的监管力度、深度和广度,持续用劲、精准发力,有效提升了监管效能,打击了一批侵害民生的不法行为。

  区市场监管局:此轮疫情以来,区市场监管局建立科所队联动的工作专班机制,在持续开展错时监管、远程指导、投诉举报处理等工作的同时,聚焦社区团购、民生物资等重点领域,加强假冒伪劣、哄抬物价、价格欺诈等违法行为的查处。

  例如:区市场监管局执法人员根据举报线索对生鲜超市基本民生商品进行价格专项检查中发现,辖区某生鲜门店在销售茼蒿、香芹、菠菜等蔬菜时,以白纸黑字仅标示价格“茼蒿4.98”“香芹4.98”“菠菜5.8”等,当事人在标价时未按规定标明上述商品的计价单位等相关内容。调查还发现,当事人采取“菜名+数字”的标价方式销售蔬菜,并未提前告知消费者实际计价单位,让消费者淡化对“斤”“公斤”等计量单位的关注度,消费者碍于面子或避免麻烦,一般难以开口主动询问或者仔细核实最终称重价格。针对上述问题,执法人员现场发放张贴《关于稳定民生商品和防疫用品的价格提醒告诫函》,督促经营者当场整改,并督促经营者落实主体责任,不得扰乱市场价格秩序。通过快速调查核实价格举报,快速赶赴现场调查处理,确保百姓诉求“件件有着落、事事有回应”。

  区人社局执法大队:疫情期间倡导“不见面”“无接触”式执法,全体执法人员对办理的案件尤其是全国欠薪线索反映平台案件,通过电话、视频等方式逐一与相关当事人及用人单位对接联系,就疫情防控期间案件办理进展情况及处理方式进行告知和说明,指导帮助企业落实疫情期间劳动用工等相关政策法规。制定落实《疫情防控期间群体性突发矛盾处置工作指引》,重点针对疫情期间因欠薪等引发的舆情,迅速成立工作专班,通过电话联系、邮件取证、视频约谈等方式,加强与用人单位的沟通协调,围绕企业在劳动合同、用工管理、工资支付等方面存在问题,按照劳动保障相关法律法规以及疫情期间相关政策,与单位沟通并提出整改措施和相关意见建议。同时,对于因受疫情影响导致生产经营困难的企业,兼顾劳资双方利益,引导企业按照生产经营需要,采取调整薪酬、轮岗轮休等方式稳定工作岗位,避免激化矛盾。此轮疫情以来,妥善处置了有关舆情4件。

  区文旅局执法大队:织密织牢文旅行业疫情防控网,采取“白+黑,全天候”的督查模式,按照“尽锐出战、全时监控、循环巡查”原则,每日派4个工作组到一线检查。同时,建立疫情防控夜间备勤工作机制,以小组为单位夜间专项检查KTV、网吧、棋牌室等娱乐场所关停情况,重点查处疫情防控措施不到位场所。此外,与公安嘉定分局、区市场监管局等单位共同组建嘉定区重点场所监管群,保障区内重点场所人员流调、筛查等工作顺利进行。截至目前,20余家重点场所完成流调筛查,涉及2000余人次。

  全领域强化执法保障,运用法治思维和法治力量防控疫情,是维护全体市民共同利益的重要保障,也是从容应对疫情,最终战胜疫情的关键所在。

  疫情防控工作,不仅是检验政府治理体系和治理能力的一次大考,也是一堂大课。

  这堂大课的主旨要义,就是“抗疫必须要有法治同行”。

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