围绕2024年之前这段几何中心建设重要时间节点，全区重点推进“三区”建设，立足全局、突出主题、把握重点，全力抓好五方面工作。

　　一是始终聚焦经济发展，全力构建现代产业体系。把做优做强产业作为根本之策，强化项目全生命周期服务，全力打造独具特色、竞争力强的产业高地。

　　释放产业发展“集群效应”。围绕“3+N”主导产业体系，加快推进中华药港、中国材料谷和高端装备制造产业园建设，及时完善规划、做优配套、打造品牌。新医药产业聚力壮大生物药、化学药、现代中药、医疗器械等核心板块，形成多门类、全链条的产业高地，推动中华药港全面投用，核心区入驻率达100%，“一院五中心”实质运行。新材料产业全力推进产业化和规模化应用，与石化、核电、医疗等产业链上下游无缝衔接，打造国内一流、世界领先的中国材料谷。高端装备制造产业大力发展制药装备、海洋装备、石化装备、风电装备等板块，推动向产业链高端攀升，打造全国领先的高端装备制造研发生产基地。

　　激发龙头企业“带动效应”。充分发挥企业的主体作用，推动优质要素向优势企业集中，引导企业向产业链上下游延伸、向价值链高端环节攀升。加快推进“市场主体、规上企业”倍增、“个十百千”强企强链等培育计划，常态化举办行业座谈会、企业家沙龙，鼓励企业挂牌上市，抢占资本市场红利，打造标杆企业集群。到2024年，确保企业增资扩股和技改投入、向上争取资金年均保持两位数高速增长；累计新增规上企业200家。

　　凸显项目支撑“矩阵效应”。聚焦主导产业领域，细化“产业图谱”“招商地图”，优化招商机制，主攻上海、北京、深圳、武汉等重点区域，紧盯央企国企、世界500强等企业，突破一批产业链龙头企业、重大外资项目。鼓励现有企业以商引商，招引上下游配套企业。狠抓项目建设，以市重点项目、集中开工项目为抓手，按照“首季开工一批、年中在建一批、金秋竣工一批、岁末投产一批”节点，挂图作战、压茬推进，确保年均新开工、新竣工项目大幅提升。

　　二是始终聚焦改革开放，全力构建创新生态体系。加快融入双向开放潮流，全面构建创新链、产业链、人才链、价值链高度融合的创新体系。

　　提升创新高度。聚焦创新一号工程，完善科技创新体制机制，加快打造高端创新平台，提升企业技术创新能力，集聚各类创新资源，激发人才创新创业活力，探索建立技术创新战略联盟，加快形成创新生态体系。到2024年，国家级孵化器、众创空间实现突破，高效低碳燃气轮机、碳纤维轻量化等重点行业和前沿领域形成现实生产力，累计新增高新技术企业80家。

　　强化改革力度。发挥改革的重大牵引作用，为城市几何中心建设赋能增效。围绕“营商环境标杆示范区”建设，发挥好区“立即解决、问题清零”指挥部作用，强化企业全生命周期服务，推动惠企政策免申即享。持续推进放管服改革，抓好行政审批、国企等重点领域改革，积极探索包容审慎的执法监管模式，实现审批“1220”再提速，“小政府、大服务”体制机制优势持续巩固。新海连集团市场化、实体化、专业化转型迈出坚实步伐，自我造血能力和市场竞争力迅速提升。

　　扩大开放广度。自贸试验区围绕“描绘皇冠模样，展现最美形象”的目标定位，进一步争取国家层面事权下放，汽车整车进口口岸、国际邮件互换局（交换站）等载体获批建设，与“一带一路”沿线国家和地区合作共建园区。全力推进综保区海关监管数智化建设，完善与港口连接通道，探索“保税备货+现场体验+身份核验”跨境电商新模式，打造区域双循环新发展格局的重要载体。

　　三是始终聚焦港产城人融合，全力构建城市能级体系。高标准规划功能布局，注重精细增长，加快内涵塑造，全面提升园区形象品质。

　　“空间感”更好。借鉴先进园区经验，下好绣花功夫、做足精细文章，进一步优化“1个核心区+3个街道”规划设计，形成“1+6+N”生产力布局，构建错落有致、风格迥异的城市空间布局。其中，“1”，即打造几何中心核心区；“6”，即打造高端商务区、科技创新区、特色商业区、现代物流区、市场集散区和生态文旅区等六大功能区，多维度彰显城市气质品位；“N”，即打造N个宜居生活组团，盘活小微空间，提升城市韵味，让城市充满设计感、时尚潮、文艺范。

　　“功能性”更强。以经营城市的理念，健全配套完善、组团发展的城市功能。要推动“现代园区”建设，利用两到三年时间，基本完成几何中心基础设施和相关配套建设，构建互联互通的快速交通体系，持续丰富商务办公、住宅酒店、特色街区等业态。推动“数字园区”建设，高水平推进5G、大数据、物联网等新一代基础设施建设，大力度推动数字技术在产业转型、仓储物流等领域应用，昂首迈入数字时代。要推动“低碳园区”建设，探索碳达峰碳中和试点，实施碳排放总量、强度“双控”，打造一批生态产业、绿色工厂，加快实现产业生态化、生活低碳化、能源绿色化，建设低碳循环园区。深入开展国土绿化行动，提升生态系统碳汇能力。

　　“文化味”更浓。传承文明基因，激活文化底蕴，擦亮文化品牌，深挖田横五百壮士等历史文化元素，推进藤花落考古遗址公园建设，打造全省乃至全国大遗址保护和利用的新样板，重现华夏“东方第一城”的文明风采。放大朝阳孝德文化、中云中医文化、猴嘴盐坨文化等特色，构建“一街一品”特色文化格局。持续巩固文明城市、卫生城市创建成果，因地制宜打造一批高品质的文体中心、体育公园，建成配套齐全的城市文体新地标。

　　四是始终聚焦民生福祉，全力构建民生保障体系。按照“重振朝阳、重塑中云、提升猴嘴几何中心首位度”的顶层设计，持续提振街村经济，扎实办好民生实事。

　　钱包鼓起来。坚持宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游，精准定位街村发展，带动农民就业增收。朝阳街道做强电商和乡村旅游产业，加快花果山北大门建设，西进融入几何中心；中云街道深挖“中、云”内涵，打造康养旅游中心；猴嘴街道提升首位度地位，建好几何中心核心区，打造城市东进“会客厅”。

　　保障实起来。全面落实养老、社会保障等惠民政策，确保应保尽保、提标提质。做好高校毕业生、就业困难人员等重点群体就业工作，落实退役军人和优抚对象服务保障，持续巩固双拥创建成果。聚焦困难群体开展精准救助，推动实现群众求助无障碍、受助无遗漏。加强住房保障和供应体系建设，保持房地产市场稳健发展。

　　笑容多起来。按年度排定民生实事工程，持续加大民生投入，推动教育、卫生、文化等优质资源全域覆盖，加快实现公共服务均等化。全力推动市一院开发区院区、市属中小学等优质设施投用，积极培育一大批有影响的名校、名院、名师，全面打造幼有善育、学有优教、病有良医、老有颐养的“幸福之城”。

　　五是始终聚焦大局稳定，全力构建社会治理体系。坚持系统理念，守住发展底线，全力营造和谐有序的发展氛围。

　　从严从细抓安全。扎实推进安全生产三年专项整治行动，构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，加大建筑工地、城镇燃气、危化品等重点领域隐患排查整治，压紧压实三个责任，提升本质安全水平，坚决防范遏制各类事故发生，率先创成省级安全发展示范城市。

　　提质提标抓环保。坚决打好升级版污染防治攻坚战，建设大气监测网络，加大水体水质监管，确保土壤环境安全可控。

　　公平公正抓治理。开展系列平安法治创建活动，形成良法善治。扎实做好常态化疫情防控，坚决“外防输入、内防反弹”。深入推进扫黑除恶，实施网格化治理“3355”创新工程，深化区域治理现代化，构建多元共治格局。