“火车跑得快,全靠车头带。”农业农村部和财政部近期联合印发《乡村产业振兴带头人培育“头雁”项目实施方案》,自2022年起每年为每个县培育10名左右“头雁”,用5年时间培育一支乡村产业振兴带头人队伍,带动全国新型农业经营主体形成“雁阵”,夯实乡村产业振兴人才基础。“头雁”项目的实施既是深入贯彻落实中央一号文件精神,又是立足当下,发力乡村振兴,补齐“人才”短板的关键。未来,让乡村飞出更多“头雁”,还需念好“宜、精、优”三字经。
因地制“宜”,引入源头活水。近年来,乡村带头人流失严重,农村空心化、老龄化问题不断凸显。乡村振兴的人才引进既需要广拓招引渠道,又需要因地制宜。对于农村发展而言,既需要懂管理、懂建设的专业化人才,也需要懂产业、有技术的“田创客”“田秀才”。各地当结合村庄规划、产业发展基础等精准把脉,聚焦农业产业链关键环节,寻找合适的人才,通过人才撬动补足发展短板。除此以外,还当在招才引智平台搭建上谋创新,在高校引才、院企合作等传统模式的基础上,将合作触角往广度、深度延伸,探索与科研院所合作选派技术人才到村挂职锻炼、支持专家学者到村参加科技服务等模式,加深各类人才对农村的了解。
“精”雕细琢,深耕育才沃土。打造农村人才高地,引进来更要育得好,一方适合人才成长的沃土是关键。此次“头雁”项目实施方案特意强调了培训提高、政策扶持、示范带动等方面的内容,通过加大对人才的扶持培养,辅以政策的加持,实现人才资源的“蝴蝶效应”。实现产业兴带动人才兴,人才兴撬动产业兴的良性循环,一方面要不断加大农村产业项目的引进,提高农村产业发展支持力度,让人才在农村大有可为;另一方面,通过培训提高、政策扶持加大对本土人才、引进人才的素质能力培养,大力推动城乡公共服务一体化、基础设施建设互联互通,让“头雁”沉得下去、静得下心、干得成事。不断创新服务模式,解决人才在发展过程中的困难,撬动人才干事创业积极性。
做“优”链条,激发“头雁”效应。让乡村飞出更多“头雁”,需要打通人才“培养链”“成长链”“使用链”,以不断的创新突破做优人才生态链。人才留得住需要让其干事“有盼头”,基本的生活保障、待遇保障是一部分,更为重要的是需要完善人才考核评价机制,打破职业晋升渠道,能够将工作绩效和评优评先、选拔任用等挂钩,与职称评价相关联,树立干实事、重实效的导向 。人才留得住还需让其干事“敢作为”,除了栽好“梧桐树”以外,当健全容错机制,让人才敢于尝试、敢于创新,让人才没有后顾之忧,敢于担当,为乡村振兴做贡献,实现引领一方、带动一片的效应,让乡村产业有奔头,农村发展有希望。