2020年初以来,东南新城按照“产业规划从无到有、商业氛围从淡到浓、环境形象从乱到治、功能布局从偏到全”的工作目标,全面全速推进1.0发展阶段。2022年是东南新城迈步2.0发展新阶段的开局之年,东南新城将认真贯彻市、区两级党委政府的工作要求,创新实干,加速焕新,加快把东南新城打造成为融合发展大版块、产业集聚主战场、生态宜居新名片、老城改造好示范,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
一、聚焦机制创新,奋力打造融合发展大板块
一方面,探索发展新模式。紧扣发展大局,与区属国企探索形成联动开发新模式,协同属地共同构建融合互促、共建共管、共荣共兴的大格局,“一盘棋”推进东南新城融合发展。另一方面,构建融合新机制。招商引资再发力,与三个街道健全“统分结合、有分有统、先分后统”的招商运行机制;土地上市再争先,实施“区域统筹、拆供分离、分类主导、定向把关”的土地上市机制;营商环境再优化,深化“东南新城牵头服务、兜底协调,属地履行分内职责”的服务模式,持续优化“需求侧、供给侧、第三方、上下游”四个维度,以机制创新为高质量发展提效。与广汇集团深化“重大事项共同研究、集团发展共同发力、复杂问题共同应对、党建团建共同开展”的四共同模式,力争融得更深、发展得更好,同心同向服务东南新城发展。
二、聚焦招大引强,奋力打造产业集聚主战场
1、明确重点招引方向。围绕“1+2+2”产业布局(打造1个产业核心区、构建2个商业中心、培塑2个运河文化产业高地),以破题汤汪产业集聚区项目招引的坚决,在招商选商引商上实现新突破。以汤汪社区卫生服务中心异地新建、东南新城医养联合体建设为契机,加速医疗康养产业集聚,致力打造东南新城养老示范集聚区;以施井路整治提升为契机,致力培育特色夜经济;以大运河、古运河沿线重点文创产业开发为契机,致力打造国家级文化旅游休闲街区,引进体验经济;以高端宝龙城落地运营为契机,致力发展首店经济。2、加大项目招引力度。聚焦医疗康养、文旅文创两大产业,重视做好“银发”产业文章,创新固化招商引资“四个一”工程:每位分管领导牵头一支招商队伍,围绕一个产业方向,跟进一个重点产业,挂钩一个招商项目,加快推动文峰寺周边、薛家吴家、590等重点地块的邀约洽谈、产业比选,以好产业助力快发展。将招商引资与闲置资源处置相结合,加大对范围内闲置楼宇以及拆而未供、供而未用、用而不足等低效闲置土地的盘活力度,让有限土地资源空间承接更多项目、发挥更大效能。3、加快推动重点产业。打好项目招引、建设、服务“组合拳”,“1+3”专班全流程跟踪、全方位服务,推动扬农集团科创中心、华南康养、宝龙城等项目加快建设,尽快把在建项目转化为现实生产力;严格实行月督查、季汇报,力促项目建设提质增效。
三、聚焦补短提质,奋力打造生态宜居新名片
放大“好地方”核心区和扬州中国大运河博物馆名片效应,接受三湾5A级景区创建辐射,完善功能配套与腾退落后产能并进,加快改善片区形象、提升城市品质。一方面,加快“双十”项目建设。与属地、国企合力加快推进25个道路、学校、管网、环保设施等“双十”项目建设,从年初开始树立“啃骨头”意识,对“骨头类”重难点项目,在发挥东南新城建设工作领导小组作用的基础上,每旬会办会商一次,采取“1+3”(1名分管领导+3名工作人员)模式,实行以旬保月、以月保季、以季保年的“快进”模式;对于“一般类”项目,每月召开一次项目推进会,会商会办存在问题并及时协调解决,稳步推进、稳妥实施,通过分类施策,切实解决“难易一般粗”的问题。另一方面,加速腾退工业企业。会同属地、国企继续推进辖区内剩余工业企业腾退工作,并引导企业在广陵范围内适当区域落户壮大,助力实现“腾退企业、产业再造、留住税源”,为持续保证产业导入注入“源头活水”,实现“留旧”与“招新”和谐双生。
四、聚焦破旧立新,奋力打造老城改造好示范
1、坚持统筹谋划。确立留改拆并举、开发与保护并存理念,会同属地科学商定土地上市计划,确保土地供应稳定。深化电力修造厂等重点片区城市设计,用先进理念超前谋划,使产业导入与旧改保留同步,做优城市经营文章,努力打造文昌路沿线永恒城市经典、展示广陵品质。适时启动东花园片区城市设计研究。2、聚焦重点改造。突出整治老小区、搬迁危旧房、拆除城中村等,做好联谊农贸市场搬迁及周边环境整治的“后半篇”文章。加快江都路南延、也今东南周边道路等路网体系建设,推进文峰片污水达标区建设,进一步完善基础设施配套,提升城市品质。积极探索、创新谋划古运河、大运河之间的片区开发新模式,串联好核心地理节点。3、积极向上争取。在上年度成功争取到省级道路补助资金的基础上,继续做好工作,围绕要素保障、财力支持、项目集聚下功夫,为破解城市更新中重点难点赋能,为产业项目招引争取指导支持,提升发展质态。