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前洲街道的高质量“密码”
发布时间:2018-12-10  来源:无锡市人民政府  发布开发区:无锡国家高新技术产业开发区

  郁国其最近特别忙,11月下旬遇到他时,他刚开完村股份合作社的股东大会,定下来提高大病救助金额、集体资产投资等4项重大决议。这位惠山区前洲街道谢村社区的当家人,一开口就是“股份”、“投资”等关键词。“谢村的发展,也是前洲街道发展的一个缩影。改革开放,归根到底是为了百姓生活的改善,从办企业、搞改制到股份制,都是敢试敢做、走在市场前沿的结果,改革开放是我们的发展动力源。”街道党工委负责人说。

  找准市场路径,转型发展动能强劲

  冯有责是当年前洲乡的统计员,退休前任前洲镇人大主席,他清晰记得,“当时全国共有5.8万个乡镇,我们名列前茅。”前洲以发展乡镇工业著称全国,被称作乡镇工业的发祥地之一,苏南模式的创立和实践者之一。1983年,前洲成为全国首批亿元乡。1986年前洲工农业总产值突破4亿元,1991年前洲镇乡镇企业销售收入超10亿元,从1986年至1991年,前洲连续6年经济总量保持全国乡镇第一的桂冠,荣获“中国乡镇之星”的称号。改革开放40年来,前洲乡镇企业稳健发展,至2017年,全镇经济总量已达207.4亿元。

  惠山区委宣传部有关研究者认为,前洲乡镇企业的迅速崛起,除了运用“一包二改三调整”改革举措搞活企业生产,主要在于当地的“市场基因”一直都没有中断。在20世纪70年代,前洲已有50多家工厂,每年产值达到150多万元。市场基因,工商脉络,使前洲在改革开放前已在印染等行业有了一定的技术储备,改革的春风吹来,加速了当地乡镇企业的“爆发”。

  “这种‘爆发’不是盲目的,而是以人才、技术为核心竞争力的高质量发展。”原无锡县丝绸印染总厂厂长郁加尚说,前洲曾经一穷二白,到后来高速发展,关键在于抓住了市场机遇。当时一缺少资金,二没有技术,没有技术的话就从上海等地请“周末工程师”,利用周末到工厂来指导。后来企业就高薪把这些工程师都请过来。1984年,全乡共聘请工程技术人员250多名。这种领军人物的模式带动了当时一批印染行业的发展。“这也很好地培养了前洲企业家的市场眼光,转型发展紧贴市场,才能获得前进的动能。”郁国其认为。

  百姓利益为首,发展成果为民所享

  原谢村党支部书记韩产兴从1976年任职谢村一直到1998年底退休,这23年间,他见证了村子在改革开放中获得的幸福能量,“谢村后来发展能实现飞跃的秘诀,是村委一班人廉洁自律、积极敢干、为民着想。”他回忆说,1985年1月1日谢村丝绸印染厂正式开工生产,发展前景很好。从村里第一家印染厂的创办带动了整个村级经济的发展,村里相继出现了七八家印染相关企业。村委鼓励企业发展,在保证村民福利及村委各项开支足够的情况下,把资金留存在厂里,鼓励企业扩大生产。上世纪80年代,前洲乡镇工业蓬勃发展,农业发展势头也非常好,老百姓家家户户造起了楼房。到上世纪90年代以后,企业像雨后春笋一样冒出来了,村级经济提升了,百姓生活质量也提高了。

  “改善百姓生活,是村级经济发展的动力所在,也是各级干部敢于尝试、勇于推进的闯劲所在。”街道党工委负责人说,时至今日,街道各村、各社区逐步建立现代企业制度,把百姓利益放在首位。谢村从2012年着手股份制改革,2013年开始给村民分红,村里所有资产折现变成了资金,他们通过40多次会议,最终把村级集体资金量化到每个村民身上。现在村委每年拿出500多万分红,同时为村里老年人等提供基本的生活保障。现在集体资产有1亿多元,除去每年分红,每年还有结余,集体资产不断积累。

  产业结构升级,高质量改革不停步

  走进惠山区堰玉西路88号,空置多时的28亩土地和1.1万平方米厂房因为一批新租客而变得生机勃勃。专家主导的新能源材料公司,海归博士带队的环保公司,工业机器人、医用激光、物联网公司在这里一一扎根。相关负责人介绍,利用原科达包装存量土地和厂房,这里正在建设高层次人才孵化器“前洲创智工坊”,目前预计年产值将超3亿元。前洲街道办事处相关负责人认为,如今发展高质量产业体系,必须发挥企业、产业、政府的特长,围绕产业链进行深度整合,打造实体经济、科技创新、高端人才协同创新的发展新格局。

  据介绍,前洲按照惠山区委“4331”工作总体部署,规划锡西门户枢纽核、高层次产业集聚区和高质量发展示范区,重点推进智能制造绿色发展、科技创新和城铁新城现代商贸等产业片区,打造惠山经济发展重要增长极。在这些规划落纸的同时,前洲已经行动起来,近几年,通过强化项目税收产出、科技人才、环保安全、资本运作等现代产业核心要素,前洲产业结构已悄然变化,智能家居、新能源等新兴产业发展迅猛,成为当地产业新名片。

  锦绣园是上世纪90年代前洲镇自筹资金300余万元在老镇中心建设的农民公园,园内有几间陈列室,记录着前洲古往今来的历史。“其中改革开放40年前洲由穷至富的经历,也坚定了我们以改革推动高质量发展的信心。”街道党工委相关负责人说。

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