3月22日，江苏捷捷微电子股份有限公司总经理黄健宸从市行政审批局项目管家手中一举拿到“五证”（用地规划许可证、不动产权证、工程规划许可证、审图合格证、施工许可证），这也标志着该公司功率半导体“车规级”产业化建设项目成为我市首个“拿地即开工”的工业项目。

　　“捷捷微电子”功率半导体“车规级”产业化建设项目总投资13.4亿，总建筑面积14万平方米，被列为南通市级重特大项目。一期工程计划今年年底交付使用，达产后可实现年应税销售20.5亿元、利税5300万元。

　　今年以来，我市积极探索“拿地即开工”审批新模式，市政府出台了《启东市工业项目“拿地即开工”实施方案》，即在项目用地挂牌出让的同时，同步开展项目从立项至施工许可的全链模拟审批，在相应建设工程用地批准手续完成后，3个工作日内实现建设用地规划许可证、不动产权证、工程规划许可证等“多证齐发”，确保项目拿到土地即可开工建设。

　　为顺利推进“拿地即开工”，市行政审批局推出了相关实施意见，并且与市大项目办、住建局、自然资源和规划局等部门联合构建“拿地即开工”模拟审批机制，开通绿色审批通道。同时，组建项目管家团队，建立对全市各区镇分片区挂钩工作机制，与区镇无缝衔接、与企业零距离对接，全面、全链、全天候提供项目建设全流程审批服务，为“拿地即开工”工作提供制度保障，着力推进重大项目“拿地即开工”常态化实施。

　　据介绍，项目管家团队，即“1名项目管家+1名企业项目负责人+N个职能部门负责人”的“1+1+N”项目管家服务模式，把“坐等审批”转变为主动上门、前延服务、全程代办、导办帮办，最大程度精简企业手续办理环节，缩短审批时间，提高审批效率，实现 “项目吹哨、管家报到”的高效审批成效。

　　“过去建设项目由于涉及部门多，审批手续耗时长，从拿地到开工，一般需要3~5个月。捷捷微电子项目在‘项目管家’服务下，从拿地到办证，只用了2天。”市行政审批局局长陈卫丰介绍，“项目管家采取‘并联环节+模拟审批’的创新审批模式，在缩短项目审批路径和时间的同时又完全符合法律法规程序，大大提高企业办事效率，节约办事成本，为项目快速推进提供先决条件。”