近期，上海正不断有序推进网格化、切块式的疫情排查及核酸检测工作，在这座以数字化治理为核心管理理念的大城中，如何以数字化赋能解决基层繁重的工作压力呢？基于徐汇区“数字化底座”打造的一系列应用将数字化能力直送基层。
“居村微平台”赋能基层防疫
随着疫情防控趋势的不断强化，很多居民都已经历过区块化的核酸检测筛查工作，形式不过于居委干部们的“广播小喇叭”亦或是小区业主群的相互告知，不仅耗时耗力，还存在漏检风险，有没有更好的方法既高效又安全呢？
就在刚过去的一轮大筛查中，徐汇区漕河泾街道龙漕居委接到通知，需对辖区内小区进行封控管理，组织全员核酸检测。面对这突如其来的任务，龙漕居委书记寿冬梁和他的居委干部们感到紧张却不着急，因为他们手中有一把“数据大宝剑”——徐汇区“居村微平台”，助力开展核酸检测筛查工作。
接到通知的第一时间，寿书记和居委干部们打开“居村微平台”，点击居民台账，输入封控管理和核酸检测的通知信息，提醒居民配合封控工作，提前准备好核酸检测登记码。“以前的流程工作量很大，要先梳理居民信息，再把通知信息一张张打印出来，楼组长负责楼栋的张贴事宜，光这个过程可能就要耗费掉我们大半天的时间”，寿书记坦言道。
现在通过“居村微平台”，以往需要人工跑动的动作现在都可以用一部手机完成，而这节约时间提升效率的背后依靠的是徐汇区大数据中心提供的集约化数据，以龙漕居委为例，区大数据中心把该片区域的居民信息做适当筛选且屏蔽掉敏感信息后，归集到“居村微平台”的居民台账中，居委干部们可以通过台账把信息以短信方式推送给居民。
在组织居民核酸检测工作时，为避免人员聚集，寿书记和居委社工们也可以通过居村微平台通知居民按楼栋，分批次下楼进行核酸检测。
除了这些，有一个功能深得寿书记的好评，那就是可以通过“居村微平台”查询当日全员核酸检测进度查询功能，快速锁定应检未检居民，并通过短信，电话通知等多种手段，安排相关人员尽快核酸检测。
徐汇区大数据中心副主任黄伟道出了其中的秘密：“区卫健委会把已做过核酸检测的数据统一汇聚到市大数据中心，市大数据中心会根据我们的需求把居民的核酸检测数据下放到区大数据中心，我们通过辖区内的居民数据和核酸检测数据进行交叉对比，就能知道当前的核酸检测进度。”
通过数据的不断流通和汇集，真正在封控管理的前中后期为基层减负。本轮疫情期间，徐汇区像寿冬梁书记一样，利用“居村微平台”开展抗疫工作的居委有81个，平台累计支持了434214居民的防疫工作。
自去年9月以来，“居村微平台”在构建实战管用的系统功能、实时精准的数据赋能之外，同时构建了覆盖全区居委的服务体系，累计组织了14场线下研讨会，上门服务居委350多次，构建起实战管用，基层爱用的平台。
“汇治理·通行码”让管理更高效
徐汇区城运中心正逐渐从数据领域的“大基建”往“精雕琢”方向转变。本轮疫情期间，通过对数据的灵活运用，不断为“抗疫武器库”添砖加瓦。比如从网格化筛查初期，居民在线开具的“居家健康监测证明”，方便封控期居民线上买菜的“疫起买菜”等，居民需要什么，徐汇的数据就赋能什么。
而随着全市开展“切块式、网格化”核酸检测筛查，对重点区域、非重点区域进行较大范围的主动筛查，以及时阻断疫情传播。部分医护人、机关干部和防疫保障人员因无法提供证明出入封控小区，影响防疫工作全局。
“我们收到了很多需求，是否可以开发一款全区统一认证的出入通行证，减少因为通行证而引发的误解。”徐汇区大数据中心资源管理科科长伍东阳说道。确实，此前，各家单位或多或少因为疫情防控的需求要单位开具证明，公章也是各家盖各家的，这同时也对居民区的安保人员造成了一定程度的困扰，“到底认不认好呢？这期间难免发生一些误会”。
为此，徐汇区基于“徐汇汇治理”微信小程序开发的“汇治理·通行码”功能于3月21日晚正式上线，徐汇区医护、志愿者、城市保障等相关工作人员可线上一键申领、免申即享，真正做到足不出户获取出入证明，为徐汇防疫工作减负增能。
区内各单位将需要参加防疫工作的人员信息上报至徐汇区大数据中心，工作人员将这些人员信息录入到后台数据库中，并与核酸检测信息进行交叉匹配。
因工作原因需要出入封控的人员通过“徐汇汇治理”市民端进行操作，点击“码上防疫”，后台会根据此前信息生成专属的通行绿码。小区安保人员则通过工作人员端进行扫码，扫码后展示是否允许通行及通行证颁发公文，且统一盖有“徐汇区疫情防控工作领导小组办公室”的电子印章。
那如何保障防疫工作的全流程闭环，避免防疫漏洞的出现呢？对此，伍东阳表示：通行码是有有效期限的，我们后台的数据会同步抓取申请人48小时的核酸检测证明，这是前提条件，少了这个核酸检测阴性证明，即便是提交了人员名单，也无法通过审核。
截至3月23日，徐汇区大数据中心已发放通行证9071张，累计亮证3149次，并逐步形成以“码”为载体，实现出入留痕，做到更安全、能追溯，在保证人员安全的前提下，提高防疫工作效率。
