近年来,我县积极探索推进海岛新居民集聚地党建,增强基层党组织对新居民群体的组织力凝聚力,建立建强连岛奔富“红色三圈”,激活新居民跨岛致富活力,助推产业岛与宜居岛全域共富。
织密红色矩阵联络圈
“异乡人”变“新居民”
秀山岛新居民红色联络点,对接来自18个民族务工者,每年为我县石化企业解决用工缺口1万余人,3年内7000余名零工者成为新居民,长期留岱就业。
记者了解到,我县按照“稳一人就业,助一户留居,带一批共富”的思路,针对新居民人数1万人以上的人口倒挂岛,打破行政区划界限,以石化岛、旅游岛、自贸港等功能岛为据点,分类组建村企劳务协作型、多民族劳工自治型、临港创业扶持型等新居民红色联络点。
联络点配备“1个党建指导员+N个新居民协管员”,执行党员流入流出地“双联共管”机制,让新居民党员进点报到、就近编入红色网格。
县委组织部相关负责人介绍,每户新居民协管员联系5户以上新居民家庭,协助开展对口招工、房屋廉租等来岱帮扶,筑成党组织联系新居民立体矩阵。
迭代红色邻里善治圈
“旁观者”变“参与者”
我县坚持“以新治新、以新管新”,由组织部门牵头,抽调派出所、劳动保障等8个部门骨干力量,针对50人以上新居民务工企业(单位)、100人以上暂住人数所在社区(村)“治理辐射圈”,建立乡镇新居民管理服务中心,出台新居民“优享服务17条”“12积分制管理办法”。
“通过组织招募新居民志愿服务者,自主推进‘红色暖巢’子女托管、‘红色网格’帮扶困难新居民、‘新岱山人’乡音调解等17项新居民服务,并开展‘十佳新居民’‘最美新居民’等5类评选活动。”县委组织部相关负责人说,让新居民以服务时长,兑换在岱入住、入学积分,形成基层治理“参与者”角色自觉。截至目前,新居民管理服务中心已开展服务活动700余次,来自14个省份新居民及其家属等受惠者达5万余人次,促进600余人户籍迁入。
构建红色经济共享圈
“融入者”变“反哺者”
我县跨岛组建片区化“红色单元·共富联盟”,突出“党建统领、村企联动、新老融治、抱团共富”,通过支部联建、村居联议,将政策资源、村企项目资源、新居民人脉资源有效适配,跨区拉动村级集体经济。
以筹建“兴村治社·未来乡村”示范点为抓手,按照“宜居岛村社出地、产业岛企业投建、新居民租住运营”,建立新居民参建运营项目库,村级给予限期免租、人才入驻奖补等5项配套支持,鼓励新居民参与物业型经济、人才飞地型经济、海岛旅游型经济等5种集体经济项目建设。
数据显示,近1年来,全县9个人口倒挂村实施新居民参建运营项目,盘活土地306亩、拍租商铺34栋、新居民创业就业人数高达5万余人,为村集体经济增收近600余万元。