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打造“十分钟法治文化圈”
发布时间:2022-03-14  来源:静安区融媒体中心  发布开发区:上海市北工业园区

  怎么样在大型居民社区实现有效普法,让居民们在家门口就能感受到法治氛围?近年来,彭浦新村街道持续探索“解题思路”,借助打造“一步一景”“一居一法”特色法治文化辖区,打造沉浸式、漫步式、体验式法治文化阵地等新模式、新举措,勾画“街道——居民区——楼道”三级全覆盖的“十分钟法治文化圈”新格局,打通司法为民“最后一公里”,让社区法治宣传触角向居民“家门口”延伸,推动普法从有形到有效,提升各类人群对于“法律就在身边”的获得感。

  基层司法服务不只是在社区群众有矛盾、有纠纷的时候做好调解“老娘舅”、当好法律知识的“宣传员”,更多的是主动融入发展大局,为社区治理赋能。为此,彭浦新村街道深入践行新时代“枫桥经验”,在社区基层培育和锻造“法治带头人”“法律明白人”基层法治队伍,带动更多社区居民尊法、懂法、用法。

  陆金弟是彭浦新村街道人人皆知的“法治带头人”。每周她都会定期带领10位“金牌调解员”,还有律师、心理咨询师等专业人士巡回街道33个居委会,现场坐堂为居民提供法律咨询以及家庭和邻里纠纷调解。“很多矛盾纠纷都是因为不懂法造成的。随着法律意识的不断增强,越来越多的居民懂得用法律解决问题。遇到矛盾,就会想到找我们调解,而不是用吵架、拳脚来解决。”陆金弟介绍说,街道每个居委会都有一个调解员,常见的矛盾纠纷都可以合理化解。自己带领的“巡回调解”队伍主要是解决一些棘手的矛盾纠纷。

  陆金弟的足迹不仅遍布街道各个居民区,还深入到街道重点民生工作现场。彭一、彭三居民区旧住房非成套改造项目启动后,陆金弟带领团队提前介入,用好律师、人民调解员和心理咨询师的专业优势,刚柔并济地化解一块块“坚冰”,化解一起起剑拔弩张的纠纷。

  彭五居民区制定的《朋吾汇手册》也源于街道职能部门、社区法律顾问、社区“法治带头人”、“法律明白人”、心理咨询师、人民调解员等多方专业力量的集体智慧。在这本手册里,专业的法律法规条文被“转码”成群众喜闻乐见、便于接受的表达形式,点燃社区居民的学法热情,促进了法治与自治、共治、德治有机融合。

  作为街道基层司法服务的重要法治力量,人民调解员、法治宣传员、律师、心理咨询师组成的“双员双师”队伍已经成为居民日常生活中时刻在线的法律“智囊”。不是到街道司法所,就是到居委会,社区居民都能够及时找到自己需要的专业法律帮助,感受到“法律就在身边”的温暖。“2020年居民调解数量超过两千件,2021年已经下降到1550件。和它形成鲜明对比的是,律师接待的居民人数每年都有明显增加。”彭浦新村街道司法所工作人员表示,“‘一增一减’的两个数字表明,居民们不仅变得更加懂法和讲道理,也更善于用好法律武器来解决矛盾,化解纠纷。”

  贴近生活的宣传内容、形式多元的宣传模式,这些都是打造“十分钟法治文化圈”的重要一笔。在彭浦新村街道,不论是法治文化长廊、法治文化微景观,还是法治文化驿站,这些创新之举都让社区居民更容易把法治知识看进眼里,记在心中,推动街道普法工作走出从有形到有效的坚实“足印”。

  位于平顺路汾西路交叉路口的法治文化长廊总长60米,用12块宣传版面将宪法宣传、法律格言、古今中外名人论法等法治文化元素娓娓道来,让市民在行走间也能了解宪法知识。

  彭浦新村街道还创新突破基层法制宣传的广度和深度,在彭五居民区设计并打造了法治楼道、法治花园、法治文化墙、法治学苑、法治步道“五位一体”的社区法治文化微景观,用居民喜欢、生动易懂的方式,宣传习近平法治思想、《中华人民共和国民法典》以及以非机动车安全管理条例、养犬管理条例为代表的居民生活法律。

  为了让居民的法律素养与法治意识在潜移默化中得到提升,实现有效普法,彭浦新村街道再次“发力”。集“刑修同期声”文化墙、“普法同期声”云课堂为一体的法治文化驿站在2021年底正式建成。

  法治文化驿站落地临汾路894弄居民区内,投入使用不久就成为社区居民乃至周边社区居民学法的好去处。走进驿站,宪法的历史沿革以图解的形式出现在醒目位置,让社区居民第一眼就能看到、看清楚。驿站的另一边墙上,一组四张的《民法典》50问答分别对应人生之初、成年之后、成家置业和养老继承等人生四个重要阶段,每张都附有一个二维码。居民只要用手机扫码,就会跳出相对应主题的《民法典》法律知识解读内容,让法治宣传“飞入寻常百姓家”。运用“送法进网络”创新法宣手段的“普法同期声”云课堂将法宣工作辐射到街道全部33个居委会和相关职能科室,在线上进行法治宣传。“法治文化驿站既有线下传统的法宣样式,也有线上课堂,居民在家门口就能随时用合适的方式学习法律知识。”临汾路894弄居民区党总支书记陈奉涛介绍说,“线上线下”同频共振进行普法,是法治文化驿站的最大突破。

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