全国金融标准化技术委员会副主任委员、中国人民银行科技司司长李伟日前在接受媒体采访时表示,我国已经初步形成了适应新时代金融发展需要的新型标准体系,金融标准正在从政府单一供给向“政府+市场”多元供给转变。目前,金标委正在推进制定人民币机具强制性国家标准,以实现金融强制性国家标准零的突破,与此同时,加快制定金融科技、监管科技和金融产品标准,建立金融业综合统计、绿色金融、普惠金融等标准体系。
金融标准听起来陌生,但其可发挥互联互通、创新推广和风险管理的重要作用。“举个例子,移动支付的原始技术源自发达国家,但在中国却取得了快速发展,能够做到风险可控,一个重要原因是我们对移动支付采取‘包容审慎’的监管原则,标准在其中发挥了重要作用。2012年至今,围绕移动支付、非银行支付,我国制定发布了约50项金融标准,涵盖标识编码、安全规范、接口要求、受理终端、支付应用、联网联合、检测规范等各个环节。”李伟说。
据李伟介绍,中国金融标准体系的目标是适应新时代金融发展需要的新型标准体系,这一体系由政府主导制定的强制性金融国家标准、推荐性金融国家标准、推荐性金融行业标准和由市场自主制定的金融团体标准、金融企业标准共同组成。目前,这一体系已经初步建立,但是金融领域强制性国家标准目前还为零。“根据标准化法,涉及生命和重大财产安全的应制定强制性国家标准,我们正在积极推动在人民币机具领域实现金融强制性国家标准零的突破。”李伟说。
李伟还表示,随着金融的发展,尤其是金融科技的兴起,金融服务产品突破单一机构局限,设计、生产和销售可由不同机构分担,要穿透不同环节识别金融服务产品属性,迫切需要标准化手段。“在这方面,我们正在研制金融产品标准体系,希望通过标准手段,规范金融产品的设计、生产、销售的全链条。”李伟说,对于金融产品标准化还有大量工作要做,首要就是落实新标准化法,推动金融企业开展产品标准“自我声明”,要在产品说明上标注使用的何种标准。
“无论从理论角度分析,还是从实践角度来看,金融标准和金融创新不是一对“敌人”,而是“朋友”,也可以说是“良师益友”。金融标准是平衡金融创新和金融风控的有效手段,是推广创新的桥梁和促进创新的保障。”李伟表示。他也透露,将通过“金融风险防控关键技术标准”国家重点科技项目,推动相关标准建设。