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全面融入长三角的“急先锋”
发布时间:2022-03-08  来源:滁州在线  发布开发区:滁州经济技术开发区

  人勤春来早,万事日相催。

  日前,在位于滁州市龙蟠大道与南谯路交叉口的滁宁城际铁路市政府站项目施工场地,数十名工人正在拆除施工围挡,并对路面铺设沥青,画设标线。“滁宁城际铁路(滁州段)各车站主体几乎已经全部完工,各站点装饰装修和四电设备工程正在积极推进中。”滁宁城际铁路开发建设有限公司总经理助理冯华松告诉记者,作为国内首条跨省城际铁路,自2018年12月30日开工建设以来,各路建设大军一直加班加点、日夜奋战,随着一座座造型别致的站点陆续建成,滁宁同城化的梦想正一步步照进现实。

  既谋划长远,又干在当下。滁宁城际铁路的建设是我市积极贯彻落实习近平总书记关于推动长三角更高质量一体化发展的重要指示精神,深刻领会和把握“一体化”和“高质量”的生动实践。

  近年来,滁州市牢牢抓住历史机遇,充分发挥左右逢源、资源良好、腹地广阔等优势,围绕建设长三角中心区现代化城市目标定位,以省际毗邻地区新型功能区为突破口,以省际产业合作园区为支撑点,加快打造长三角一体化发展样板区、美好安徽先行区,确保“十四五”开好局,开启新阶段现代化新滁州建设新征程。

  高位推进 协同发展蹄疾步稳

  善谋者行远,实干者乃成。

  2021年5月27日、6月3日、9月14日,市委书记许继伟、市长吴劲率队先后赴南京江北新区、浦口区和南京市,就一体化发展合作事项进行对接座谈。2020年以来,滁州市党政主要负责同志八赴南京,高位推进合作事项。往来频次之高,前所未有!

  2021年12月7日,市党政代表团到苏州深化交流合作,共话美好未来。苏州市委书记曹路宝对苏滁两地发展充满信心,希望两地进一步增进交流与合作,推动形成更好互动发展格局,努力打造长三角一体化区域合作典范。

  领导重视、尽锐出战、凝聚合力,让滁州融入长三角一体化进程蹄疾步稳。

  全局上谋划,关键处落子。省际毗邻区域率先突破融合,是实现一体化发展最现实的路径。滁州就从这里率先破题,制定若干政策措施,推深做实浦口—南谯、顶山—汊河两个省际毗邻地区新型功能区建设,通过跨省之间的协作,与南京从近邻到“紧邻”,从跨界到“无界”。同时,深化省际产业合作园区——中新苏滁高新区的提质扩容。

  坚持扬皖所长,携手共进,“朋友圈”越来越大。2021年12月8日,国家发改委发布了《沪苏浙城市结对合作帮扶皖北城市实施方案》。方案中明确,江苏省南京市结对帮扶滁州市。

  这是滁宁在牵手二十年后,官方宣布的又一个十年“蜜月期”,预示着滁宁两地将共同开启共建、共融、共促、共治、共享的合作新征程。对此,滁州全面落实政策,加大产业承接力度,建设西部大工业基地,突出特色产业集聚发展。与此同时,滁州加快推进与沪苏浙城市城区合作,与上海市杨浦区签订协同创新战略合作框架协议,滁州国际(虹桥)会客厅正式启用,成为滁州在上海开展项目推介、产品推广、文化交流、经贸合作的重要平台。

  无界合作 信息资源共建共享

  “我申请提取的住房公积金资金到账了,真是太感谢你们了,‘跨省通办’真是太方便了。”明光市民华女士如期收到了上海市住房公积金提取资金到账的短信后高兴地说。

  政务服务一体化,使得资源更通畅,群众的获得感幸福感日益增强。

  “点对点”无缝接轨、“线与线”无暇融合、“城和城”无感漫游……近年来,滁州加快建设政务服务“跨省通办”事项“一网通办”专栏,通过设置长三角地区政务服务“一网通办”专区,和在“皖事通·慧滁州”APP提供沪苏浙皖三省一市无感漫游等服务,着力解决企业和群众异地办事面临的“多地跑”“折返跑”现象。截至目前,滁州市8个县(市、区)分别与南京市浦口区、六合区、玄武区和浙江省玉环市、台州市等地签订政务服务跨省通办战略合作协议,全省首张“跨省通办”新生儿社保卡、营业执照分别成功在滁州市来安县与南京市六合区、浦口区“跨省通办”专窗发放。

  从干部互派挂职到共建产业园区,从资本与项目对接到跨区域协作、信息互换、执法互助……在长三角一体化的浪潮之下,滁州与长三角城市合作的未来被寄予厚望。

  2018年开始,滁州市就开始选派优秀年轻干部赶赴沪苏浙开展实训,深入园区和企业跟班学习,试图建立与长三角一体化发展相适应的干部交流锻炼长效机制,对标学习先发地区的新理念、新思路和新方法。

  “抱团”迸发能量,科技打通新路。在长三角一体化进程中,滁州深化科技创新合作,与国家技术转移东部中心合作共建滁州分中心,共建协议已签约。组织开展滁商大讲堂,推动创新资源联动接轨,大力支持十大科创平台建设,持续推动创新型试点城市建设。2021年,共备案大院大所合作59项,兑现科技成果转化奖补资金573.22万元,高新技术产业增加值同比增幅24.4%。

  立体融入 民生红利加速释放

  物理界限消弭的同时,长三角居民的心理距离也随着公共服务同城化而拉近。

  “叮咚,前方到站野马新村站,下车请提前按铃。”2月27日一大早,一辆“N01路”新能源公交车缓缓驶出来安县汽车站,目的地是南京江北新区林场站。这条皖苏跨省直达公交线的正式开通运营,不仅打通了省际公交断头路,也让两地居民的出行质量和出行安全得到保障。

  交通联系着千家万户,关系到国计民生。搭载着百姓的亲情和游客的热情,交通一体化便捷了出行,更扩大了滁宁两地等多区域的“朋友圈”。在南谯区乌衣镇建设了滁宁公交换乘中心,宁滁两市分别有3条公交在此换乘,天长市开通了16路公交班线至南京地铁S8号线金牛湖站点,成功发行了全国交通一卡通——“亭城通”卡,实现了与南京等200多个城市公交互乘互刷。

  毗邻公交打通跨省出行“最后一公里”,而轨道交通和高铁则让“异地同城”成为现实。自2021年8月开始铺轨以来,这条滁宁两地期盼已久的城际铁路让人感受到了它呼啸而来的速度。与此同时,除了早已开通的京沪高铁和沪汉蓉高铁外,合新高铁明光先开段已开工,宁淮铁路先行工程稳步推进,沿江高铁可研已批复,宁天城际铁路二期列入《南京都市圈发展规划》。公路通达能力提高,来六高速、明巢高速、北沿江高速滁天段、G36宁洛高速蚌埠至明光段改扩建工程加快建设,宁滁、天仪、凤定、明盱等6条高速公路正加快前期工作;同时谋划建设16条与南京都市圈和合肥都市圈等区域衔接的普通国省道。

  两地教育“同频共振”,共同打造“教育一体化名片”。滁州参与签署《南京都市圈教育发展专业委员会2021-2025年教育工作合作协议》。基础教育方面,已引进和合作办学的学校4所,共同开展教学交流和教师培训。在职业教育方面,滁州市机电工程学校与南京高等职业技术学校已签订校校合作协议。高等教育方面,南京信息工程大学所属的金牛湖产教融合园区(金牛湖校区)顺利落户天长,目前首批近3000名本科生已入学。

  跨域、破界、携手。一体化发展红利还在医疗健康等公共服务领域得到充分体现。滁州与长三角医疗机构签订各种合作协议81个、合作项目139个,在滁设置南京儿童医院分院3家,滁州市一院加入南京鼓楼医院集团,与上海九院、南京鼓楼医院等建立医联体13个。市一院、市中西医结合医院挂号系统实现与“健康南京”系统对接,智能卡在社保、交通领域内广泛应用。参与长三角地区异地就医门诊直接结算试点工作,完成长三角门诊异地就医系统建设。

  在滁州,一幅更广领域、更加幸福的民生图景正徐徐展开。

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