公共资源交易项目中标后,不履行合同义务、未按期推进怎么办?近月来,为推进全县公共资源交易信息化建设,加快推行中标人标后履诺考评工作,提高投标人诚信意识,促进项目高效实施,县政务办层层发力,不断推进标后履诺数字化建设,通过专项检查、文件规范、数字化监测等手段,构建严密的管理体系,有效营造诚信经营、诚信履诺的市场环境。
“为实现全流程长效化监测,我们依托数字化建设,搭建了标后履约系统,对履诺过程中的人员、工程、工期变更和工程款支付等关键环节进行常态化、实时化监测。”县公共资源交易中心相关负责人介绍。建设健康有序的标后履诺格局是打造高质量营商环境的重要一环,针对借用资质、围标串标等招投标乱象,中心也联合招投标、建设、财政、审计等职能部门,健全联动协调机制,精准查处。截至目前,该系统累计纳入考评项目35个,已对16家建设单位发出标后履诺考评不合格监管警示函,对1家单位作出不良行为扣分,有力推动全县公共资源交易向科学、规范、有序化发展。
除了线上监管,线下常态化检查也同步进行。据悉,针对水利、交通等4大行业的多个重点工程,我县实行“2+X”联合检查模式,即公管办联合行业主管部门,必要时协调公安、纪委、项目单位上级部门等从合同签订、施工进展、工程质量等方面进行多方位检查。同时,按照三级检查机制定期开展督查,切实增强项目业主单位的主体责任意识、行业主管部门的履职意识和施工(监理)单位的履约意识,进一步规范工程建设领域市场,有效防范安全风险,提高工程质量。截至目前,共开展专项检查10余次,对3家建设单位发放整改通知书。
此外,根据住建、交通、水利等行业管理规范,并结合招投标管理工作实际,我县制定了《关于推行工程建设项目中标单位标后履诺考评工作的通知》等规范,从制度上对履诺考评的项目范围、考评对象、内容、方式等6方面进行规范,实现各环节精细化管理,有效增强了投标企业招标承诺的履诺意识。