2月18日上午，市委农村工作会议召开，市委书记陈之常强调，要学深悟透习近平总书记关于“三农”工作重要论述，从捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的高度，深刻认识和把握新发展阶段“三农”工作的历史方位和战略定位，坚定不移沿着总书记指引的道路向前推进，奋力写好淮安高质量跨越发展的“三农”篇章。市委副书记、代市长史志军主持会议。市领导戚寿余、赵正兰、吴晓丹、顾坤、孙虎、周青、徐子佳、张立军、唐道伦等出席。

　　陈之常指出，“三农”工作是国之大者，必须置于重中之重位置，始终保持思想上的清醒坚定。要在谋大势中提升站位，深刻认识“三农”工作是关系国家战略安全、关系经济社会民生的大事要事，把“三农”这块“压舱石”夯得实之又实。要在挑重担中提升贡献，深刻认识肩负的重大使命，抢抓有利时机，持续放大优势、释放潜力、增强后劲，不断打响“三农”工作品牌，探索走出一条淮安特色乡村振兴之路。要在破难题中提升水平，深刻认识当前“三农”工作突出矛盾，聚焦农业产业结构优化、城乡融合发展、农民持续增收等重点工作，全力攻坚突破，推动农业农村发展实现“质”的稳步提升和“量”的科学增长，加快由农业大市向农业强市跨越。

　　陈之常指出，“三农”工作是发展大计，必须聚力推进乡村振兴，加快探索农业农村现代化。关于今年“三农”工作，中央、省委已经作了全面部署，市委也明确了“四聚焦四突破”的工作思路和目标任务。

　　在落实过程中，要把握好四个关系：坚持“近”与“远”有机结合。既要抓当前，瞄准年度任务特别是紧迫性、基础性工作，小步快跑求突破；又要进一步找准在全省、长三角乃至全国中的定位，合理规划“十四五”乃至更长一段时期的目标任务和实现路径，一步一个脚印把发展蓝图变成美好现实。坚持“外”与“内”双向发力。借助外部推力，以乡村产业振兴为重点，加快人才、资本、技术等资源要素向农业农村集聚；激发内生动力，加大农业农村领域改革力度，高效整合集体资源资产，把土地等要素活力释放出来，把农民积极性和创造性调动起来，共同推动农业农村高质量发展。坚持“建”与“管”协同并进。全力争取、用好用足中央和省支持政策，加快补齐农村基础设施、生态环境、公共服务短板，积极开展数字乡村建设，因地制宜推进农房改善、做好“后半篇文章”；同时，要把“管”放在更加突出位置，让生态宜居美丽乡村持续发展。坚持“点”与“面”高效衔接。坚决防止盲目追求短期成效和所谓品牌效应，沉下心来探索具有普遍意义的乡村振兴淮安路径，今年要取得实质性进展，力争在“十四五”期间形成以点促面的生动局面。

　　陈之常强调，要突出“稳”，坚决守住底线任务，稳住粮食安全，稳固脱贫成果，稳定农村社会。要瞄准“强”，推动农业产业兴旺，推进乡村振兴、建设农业强市，核心就是抓产业，关键在于抓项目，在项目攻坚、品牌打造、园区支撑上加速突破。要加快“融”，坚持“四化”同步，在建好“大市区”的同时，更大力度推进城乡融合发展，畅通城乡要素循环，联通城乡设施配套，融通城乡综合治理，加快形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系，促进城乡协调发展。

　　陈之常强调，“三农”工作是一盘大棋，必须强化党的全面领导，广泛凝聚各方面工作合力。办好农村的事情，关系全局，关键在党。全市各级党组织要认真贯彻落实《中国共产党农村工作条例》，完善党领导“三农”工作的体制机制，构建上下联动、同频共振、齐抓共管工作格局。压实政治责任，坚持五级书记抓乡村振兴，进一步优化市级党政领导乡村振兴联系点制度；县区委书记作为“一线总指挥”，要把乡村振兴责任扛在肩上，对重点工作亲自研究部署、督查推进。市委农村工作领导小组各成员单位要围绕职责分工、履职尽责，切实把“三农”工作各项任务落到实处。筑牢战斗堡垒，以基层党建强基提质三年行动计划为抓手，积极探索新型农村社区等党组织设置工作，持续整顿软弱涣散村党组织，旗帜鲜明地坚持和加强村级党组织对各类乡村组织的领导，不断增强政治功能和组织功能，不断优化农村基层干部队伍结构。提高能力本领，组织部门要强化新走上“三农”工作领导岗位的干部培训，帮助他们尽快成长为农业农村领域的行家里手；各级干部特别是“三农”条线干部要自觉加强“三农”工作新形势、新政策、新知识的学习，注重在实践中历练本领，加强乡土人才培养和城市人才下乡引导，加快打造一支引领和推动乡村振兴的过硬队伍。

　　陈之常强调，当前，疫情防控形势严峻复杂。要把疫情防控作为当前头等大事，各级党员干部要深入基层、深入一线，察实情、解难题，筑牢群防群控的铜墙铁壁。要压实“四方”责任特别是村一级的责任，持续抓好农村地区常态化疫情防控，坚决防止疫情传播。

　　史志军在主持会议时指出，各地各有关部门要迅速贯彻落实本次会议要求，深入学习市委1号文等文件精神，重点围绕“四聚焦四突破”，逐项分解任务，明确责任分工，不折不扣抓好工作落实。要围绕产业集群、先导区建设、农业重大项目攻坚等重点工作，明确序时进度，加强清单化推进。要抓紧抓好当前农业生产，抢抓春耕备耕关键时期，强化重点农资保供，加强高标准农田建设，为全年粮食和农业丰收打下坚实基础。要围绕五大现代农业产业集群，实施精准招商。要加大财政投入力度，加快农田水利基础设施建设，统筹用好资源资产资金，更大力度支持农业农村高质量发展。

　　市委副书记赵正兰作工作报告，对做好“三农”工作作具体部署。市委常委、常务副市长顾坤通报2021年县区乡村振兴考核情况。

　　相关县区和部门以及省派驻淮安的科技镇长团和驻村第一书记代表作交流发言。

　　会议以视频形式召开，县委书记邓勇、县长孙志标、县人大常委会主任林波、县政协主席张静洋，以及袁来、高辉、姚娟、李阔、陈劲松、袁康等县领导在盱眙分会场收听收看。