2月15日上午，市十六届人大一次会议隆重开幕。出席会议的市人大代表豪情满怀步入市行政中心大会堂，听取代市长周军波所作的政府工作报告，以及平湖市2021年财政预算执行情况和2022年财政预算草案的报告。

　　大会执行主席胡水良主持会议。大会执行主席仲旭东、周军波、吴金华、毛捷等在主席台就座，市政协领导王道平、何健，以及其他主席团成员在主席台就座。

　　市十六届人大一次会议实有代表253名，应出席代表253名，实到代表250名。上午9时，胡水良宣布：平湖市第十六届人民代表大会第一次会议开幕。全场起立，奏唱国歌。

　　周军波代表市人民政府向大会作报告。周军波说，2021年是实施“十四五”规划的开局之年。面对错综复杂的经济形势、持续演变的新冠肺炎疫情，市政府在市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以数字化改革持续深化经济创新、环境整治、民生共享、铁军打造“四大工程”，全力推进金平湖新崛起，较好完成了市十五届人大五次会议确定的年度目标任务。全市实现生产总值增长9.2％；一般公共预算收入增长7.3％；城乡居民人均可支配收入分别增长9.1％、10.1％。一年来，我们持续深化经济创新工程，经济运行彰显了“硬实力”；我们持续深化环境整治工程，城市能级提升了“竞争力”；我们持续深化民生共享工程，民生福祉增强了“保障力”；我们持续深化铁军打造工程，自身建设强化了“支撑力”。

　　周军波说，2021年主要目标任务的完成，标志着“十三五”顺利收官和“十四五”良好开局。回顾过去五年，是平湖综合实力持续提升的五年，是城乡面貌持续改善的五年，是幸福指数持续提高的五年。五年来，我们主动适应经济发展新常态，统筹推进疫情防控和经济社会发展，谱写了追梦奔跑、跨越发展的精彩篇章，并在嘉兴考核中实现“三连冠、四连胜、五连赢”。五年接续奋斗，我们始终坚持以“实干”兴“实体”，经济实力实现全面提升；我们始终坚持以“先行”抢“先机”，一体化发展实现全面融入；我们始终坚持以“转型”促“转化”，产业质效实现全面提档；我们始终坚持以“品质”提“品位”，城乡面貌实现全面提质；我们始终坚持以“民生”聚“民心”，小康成色实现全面提高。

　　周军波指出，今后五年，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向着第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。市第十五次党代会全面描绘了平湖今后五年发展的宏伟蓝图，明确了奋斗目标和实现路径。根据市第十五次党代会提出的要求，今后五年政府工作的指导思想是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，大力弘扬伟大建党精神、红船精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，始终坚持以人民为中心，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极融入新发展格局，忠实践行“八八战略”，按照市委“12458”的战略重点，全力打造“八个新高地”，把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”体现到经济社会发展实际成效中，努力在新的赶考路上为全国全省大局作出更大贡献。

　　周军波指出，今后五年，我们将加快建设一体化发展新高地、数字化改革新高地、集群化产业新高地、协同化创新新高地、品质化宜居新高地、生态化绿色新高地、均衡化共富新高地、便捷化服务新高地。

　　周军波说，2022年是新一届政府履职的开局之年，也是实施“十四五”规划的关键之年。建议今年全市经济社会发展主要目标为：全市生产总值增长7.5％；一般公共预算收入增长6.7％；城乡居民人均可支配收入增长与经济增长同步；主要约束性指标完成上级下达任务。

　　周军波指出，围绕上述目标，今年政府工作将坚持稳中求进工作总基调，深入开展提质提效年活动，大力实施经济创新、城乡秀美、民生优享、铁军打造“四大工程”，具体抓好聚焦一体化发展促融入、聚焦引资投资稳增长、聚焦改革创新添动能、聚焦企业培育强主体、聚焦要素资源增保障、聚焦城市能级优品质、聚焦美丽镇村提颜值、聚焦生态建设护环境、聚焦民生共富促提升、聚焦平安稳定守底线十方面工作。站在新起点，面对新形势，我们将坚持党对政府工作的全面领导，持续巩固深化党史学习教育成果，围绕铁军打造工程，把抓落实作为主旋律，将坚定信念抓落实、依法行政抓落实、践行宗旨抓落实、拼搏奉献抓落实、廉洁奉公抓落实，纵深推进政府治理体系和治理能力现代化。

　　周军波在报告结束时说，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，大力弘扬伟大建党精神、红船精神，在市委的坚强领导下，接续奋斗、勇毅前行、勇当典范，高水平推进金平湖新崛起，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开！

　　会上，市财政局局长吴兰兰作了关于平湖市2021年财政预算执行情况和2022年财政预算草案的报告。

　　会议还提请审查平湖市2021年国民经济和社会发展计划执行情况及2022年国民经济和社会发展计划草案的报告，提请审议平湖市2021年环境状况和环境保护目标完成情况的报告、平湖市2021年政府重点民生实事项目完成情况的报告和平湖市2022年政府重点民生实事候选项目情况说明，通过《平湖市第十六届人民代表大会第一次会议选举办法》《平湖市第十六届人民代表大会法制（监察和司法）委员会、财政经济委员会、社会建设与民宗外侨委员会组成人员人选通过办法》和《平湖市第十六届人民代表大会第一次会议政府重点民生实事项目票决办法》。会议还观看了2021年政府重点民生实事项目完成情况视频。

　　列席会议的有市委、市政府、市政协全体领导；在平的浙江省十三届人大代表、嘉兴市八届人大代表；县处级有关领导、市人武部有关领导；市政府组成部门主要负责人；街道办事处、镇人民政府主要负责人；社经室老领导代表；出席市政协十四届一次会议的委员等。