营商环境是一个地区有效开展国际交流与合作、参与国际竞争的重要依托，是一个地区经济软实力的重要体现，是提高国际竞争力的重要内容。近年来，常熟在对外招商工作上不断加强引导，市商务局做好督促、协调、指导服务工作，营造出良好的营商环境，在有效提升企业发展质量的同时，促进了本地高质量发展，真正做到了共同发展。

　　着力健全招商工作机制

　　今年上半年，本市出台了《关于促进全市开发区改革和创新发展的实施意见》，推动全市开发区始终走在改革开放、创新发展的最前列。这个《意见》明确了今后全市开发区改革和创新发展的总体目标，特别是在招商方式和服务举措上，明确要求进一步推动招商引资从政府主导向政府与市场相结合转变，提升招商活动市场化水平。同时《意见》 表示将进一步加大政策支持，落实服务保障，吸引更多优质项目、优质人才落户本地。

　　今年以来，常熟进一步营造良好的营商环境，推动本市高质量发展，着力健全招商工作机制。相关部门通过跟踪和掌握四大体系招商工作情况，对各体系招商活动、招商人员变动、在谈和落地项目等做好跟踪统计，按季度编制四大招商体系工作简报，为政策制定提供依据。今年，市委、市政府举办了2018常熟（上海）营商环境推介会，通过在重点城市的集中推介活动，扩大了本市投资发展、经贸合作的对外影响力。

　　打造平台提升发展水平

　　日前，科技部火炬中心公布2017年度国家级科技企业孵化器考核评价结果，常熟东南高新技术创业服务有限公司获评为“优秀”。作为常熟高新区及常熟国家大学科技园的科技服务机构，东南创服在创新创业服务及孵化器建设方面形成了完整的科技企业孵化链条。截至目前，园区已培育高新技术企业66家，孵化新三板挂牌企业3家，培育和引进国家“千人计划”等各类人才242人次。

　　常熟作为投资兴业的开放之城，拥有众多开放平台，同时拥有国家级经济技术开发区、国家级高新技术产业开发区和省级高新技术产业开发区（筹），并拥有国家一类开放口岸常熟港、综合保税区等功能载体。对此，常熟充分发挥平台作用，围绕建设自主可控的先进制造业体系，大力引进掌握核心技术、投资体量大、牵引带动强的重大项目，做大做强特色产业集群。依托国家级经开区，以奇瑞捷豹路虎、观致“两辆整车”为龙头，加快汽车智能化、轻量化、绿色化、网联化布局，打造汽车全产业链，建设中国最年轻的现代化汽车城；同时加快发展大数据云计算等新兴产业，打造高端制造引领区。依托国家级高新区和常熟大学科技园，打造新能源及智能汽车产业园、智能制造产业集聚区和人工智能示范区，推进中日合作产业园建设。依托省级虞山高新区（筹），结合高铁新城规划建设，打造“虞城科创谷”。依托新材料产业园，打造专、精、特、强的特色产业园区。依托中国服装城，抓住国家市场采购贸易方式试点机遇，规划建设以时尚创意产业为引领的现代服务业集聚区。同时，常熟还支持各镇与开发区加强“区镇联动”，积极开展产业协作，做精做优汽车零部件、装备制造、生物医药、文化旅游等“一镇一特色”产业。

　　提升服务实现共同提升

　　前不久首届中国国际进口博览会在上海举行。常熟组织了30多家机关事业单位和社会组织、577家企业前往展会进行参观采购工作，参与人数超1300人。在活动中，奇瑞捷豹路虎汽车有限公司、中交天和机械设备制造有限公司等企业在现场与参展商签订了采购合同，双方实现了共赢。除了进博会，今年常熟还组织1200多名外企人员参加昆山进口交易会等，帮助企业进行洽谈采购；组织住友橡胶、芬欧蓝泰、达涅利和诺华制药、阿科玛等企业申报省级跨国公司地区总部和功能性机构并获得称号，助推企业发展。

　　近年来，常熟把优化营商环境摆上更加突出的位置，以集成改革为突破，强化市场化导向，树立国际化视野，坚持法治化思维，营造公平竞争的市场环境；深化管理变革，不断释放市场主体活力；深化效率变革，大力推行“互联网+政务服务”，加快形成法治化、国际化、便利化的营商环境和投资环境；同时加大了对外资项目服务力度，加快推动外资重点项目建设，继续提升服务外企力度，取得了丰硕成果。今年1月到10月，全市共引进投资总额超9000万美元的外资项目8个；新兴产业注册外资达到6.39亿美元，占全市72.61%。今年，全市外资重点项目开竣工率和投资完成率较往年均有所提升，当年计划投资比去年同期提高14.86个百分点，开竣工率比去年同期提高3.57个百分点。