“有事好商量、众人的事情由众人商量，找到全社会意愿和要求的最大公约数，是人民民主的真谛。”习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的论述，为基层政协找准工作定位，拓展履职空间指明了方向。
为破解基层政协基础工作薄弱、人员力量薄弱问题，海盐县政协创新打造了“一领五联”工作机制，即党建引领、专委联系、室组联动、议题联选、民情联通、成果联检，推动政协工作向基层延伸，为政协协商与基层协商的有效衔接、助力基层治理作出了有益探索和“海盐实践”。
坚持“党建引领” 着力破解“两个薄弱”难题
五年来，海盐县政协在基层建立常态化的协商机制，发挥县级政协委员在基层治理第一线的优势，把群众关注的热点、痛点、难点问题收集上来，整合资源力量，坚持以党建引领打通政协资源向下沉、基层民意向上走的双向通道。
县政协在9个镇（街道）委员联络室和11个委员活动组的基础上，设立9个室组联合党支部，将所有党员委员编入对应联合党支部，不转移组织关系，实施“一方隶属、双重管理、双边活动”，实现党的领导在政协领域全覆盖。
与此同时，室组联合党支部由各镇（街道）委员联络室主任任支部书记，实行工作例会制度，重点落实“三计划一引导”，即线上线下学习计划、“请你来协商·民生议事堂”协商计划、民情走访计划、引导委员主体作用发挥，把党的建设融入履职日常，引领和带动全体委员强思想、转作风、提质效。
2021年是建党100周年，海盐县政协结合党史学习教育及书香政协建设，开展“书香政协·同心向党”系列活动，组织“百名委员话党史”线上交流，累计发言2922条；培育66名领读人，举办现场读书分享活动18场；开辟“盐说家”专栏，开展主题宣讲、专题培训，进一步强化使命担当、汲取智慧力量。
这是海盐县政协不断夯实委员政治思想基础、提升委员履职能力的措施之一。五年来，县政协积极打造“学习型”政协。坚持“第一议题”制度，利用委员会客厅、委员之家等，打造一批“委员书屋”“委员阅读角”，实现各镇（街道）全覆盖。
创新“五联”举措 合力打通政协履职的“神经末梢”
为打通政协履职的“神经末梢”，海盐县政协进一步健全县政协主席会议成员、各专委会联系室组制度，帮助协调职能部门、专家学者等参与室组活动，推进基层活动常态化开展、规范化运作、长效化发展。
2021年7月正是小龙虾丰收的季节，海盐县政协首个界别活动中心成立并举办首场协商活动，县政协农业界别委员、农场主代表、分管农业镇长和职能部门负责人齐聚一堂，为稻虾产业发展壮大出谋划策。
坐下来、面对面、解难题……通过界别协商活动，镇（街道）与农场主代表详细了解了部门的政策和行业导向，部门负责人们直接听到了委员和群众的建议，推动问题及时有效解决和政策制定科学精准。
像这样的界别协商活动在海盐经常组织开展。海盐县政协室组联动，各镇（街道）委员联络室为“请你来协商·民生议事堂”的责任主体，相关界别活动组积极配合参与，构建“联络室+活动组”的协商共同体。建立“民生议事堂”协商平台与村（社区）睦邻客厅社会治理创新平台对接联动机制，冲破“选题难、协商难、提质难”三大瓶颈问题。
五年来，海盐县政协坚持“请你来协商·民生议事堂”选题以党政点题、政协选题、委员荐题、睦邻客厅挑题、民情联络访题等为主要渠道，坚持聚焦民生、一事一议，对具有全县普遍性的议题，推荐列入县政协“请你来协商”重点课题。
家住西塘桥街道的市民郭先生反映：“电瓶车充电问题一直困扰着我，在家充存在安全隐患，小区里面也没有集中充电的地方。”
在了解到问题之后，西塘桥街道委员联络室就“提升小区基础设施建设”的协商建议，纳入街道老旧小区提升改造工程，助推电瓶车集中充电位建设。
郭先生满意地表示：“我们的问题很快得到了解决，这让我感受到了政协对基层对民生的重视与关心。”
值得一提的是，县政协还在县政务服务中心、矛调中心，各镇（街道）便民中心，村（社区）睦邻客厅，建立县镇村三级89个民情联络站。确定每个季度最后一个月的21日为政协“民情日”，按照“三必走三必记”原则，即睦邻客厅必走、党群中心户必走、困难群众必走；先进典型必记、意见建议必记、群众困难必记，全体政协委员赴基层集中走访，并做好“民情笔记”。据统计，2021年海盐县政协共组织4次“民情日”集中走访，收集意见建议216条，转化为社情民意信息29条。
在一次“民情日”活动当中，全县政协委员集体来到结对村，了解群众的诉求表达和基层典型。在澉浦镇保山村，县政协主席孙雄伟认真听取并记录了村民希望在周边设置公交站点的要求。
通过此次走访，委员们将收集到的信息汇总至各个室组联合党支部，报至县政协，梳理形成8方面57条建议交相关部门处置。一个个让群众急难愁盼的问题在调研走访的过程中得到传递；一个个来自基层的好点子在集思广益的过程中得以发现。
此外，海盐县政协还始终坚持成果联检，跟踪反馈促实效。实行镇、村“检”委员履职，促使委员常态化开展联系；专委会“检”协商活动，督促室组按计划开展协商；专委会、委员“检”成果落实，通过联合监督，推动工作改进。
人勤春来早，奋进正当时。2022年，海盐县政协将继续探索“一领五联”工作模式，抓住机遇、顺势而为，定下心来、务实作为，更精准聚焦社会关切、更广泛凝聚社会力量，使政协的优势和作用在服务基层中得到更好地体现。
