2月8日上午,我市召开新春第一会,持续聚焦“项目大提升”,更加突出“产才融合”,一以贯之、久久为功推动项目建设取得更大突破。市委书记、靖江经济技术开发区党工委书记张长平出席会议并讲话。他强调,全市上下要矢志昂扬进取、锐意真抓实干,奋力打赢重大项目主动仗、全面激活产才融合新动能、不断攀登开发区建设新高峰,为我市“跻身全省高质量发展第一方阵,争当长三角一体化发展先行市”注入最强劲的动力、提供最坚实的支撑。
市委副书记、市长陈锋剑主持会议。范敏、赵国庆、陶德喜、史骥涛、罗晓东、王国祥、王瑾、姚东辉、张劲松、海磊等市四套班子领导出席会议并在主席台就座。
张长平说,2021年是靖江交出“十四五”开局优秀答卷、项目建设实现重大突破、开发区工作取得明显成效的一年。直面“三比一提升”的激烈较量,我们努力争一流、创一流,项目大突破的势头显著增强;把握高质量发展的更高要求,我们努力谋创新、促转型,产业现代化的质态显著提高;抢抓新发展格局的战略机遇,我们努力抓改革、优服务,最优营商地的品牌显著提升。经过一年的苦干实干,项目建设一线的同志们用辛劳和汗水,生动展示了“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的优良作风;全市各部门、镇街和广大企业用付出和担当,不断证明了靖江的干部是好样的,靖江的事业是蓬勃的,靖江的明天是美好的。
今年是党的二十大召开之年,是全面贯彻党的十九届六中全会和省市党代会精神的开局之年,也是靖江开发区成立30周年、晋升国家级经济技术开发区10周年。张长平以“虎”为题,对项目大提升、产才融合和开发区工作提出五点希望。
张长平指出,十年开发启新程,要坚定虎啸山林的奋进追求。开发区要树立更高追求,以强有力的支撑度、开放度、贡献度,全面彰显国家级的含金量、国字号的真担当。以项目为生命,勇当高质量发展的领跑者。把项目招引建设作为开发区发展的“生命线”,干出项目招引捷报频传、项目推进热火朝天、项目竣工硕果盈枝的新作为、新气象,努力开拓“项目建设苏中领跑、营商环境全省领航、综合实力县域领先”的崭新局面。以融合为方向,勇当高水平开放的先行军。精准把握国家政策、区域战略的未来走势,不断深挖通江达海、制造密集的比较优势,瞄准高质量跨江融合发展示范区目标,乘势而上再攀新高、跨江赶海再创辉煌。以改革为动力,勇当现代化建设的排头兵。全面对标省内第一方阵的高水平,锚定“挺进前20”目标,切实增强再次出发、二次腾飞的使命感,追赶者、挑战者的紧迫感和创新创优、争先进位的责任感,着力提升用改革办法破解发展难题、创造发展优势的能力水平。
张长平要求,项目提升攀新高,要拼出猛虎出山的生动局面。全力推进,点燃招商新激情。画好招商图,“按图索骥”招引一批强链型龙头项目、补链型配套项目、延链型孵化项目。排好节目单,精心策划系列招商活动,“点对点”跟踪在手信息,“环扣环”推进在谈项目。打好组合拳,延伸青山新材料、中航供应链等上下游招商触角和引资渠道,不断扩大招商“朋友圈”“经济圈”,实质推进“产业基金+资本招商”等新型模式,实现以商招商与以资引资的同向发力。全面比拼,增强发展新优势。深化“亩均论英雄”改革,确保认定一个项目,就能达产一个项目、形成一个增长点,在“三比一提升”项目综合开工率、竣工达产数以及投资规模等方面保持泰州领先,争取更多项目进入省重大项目库。全局统筹,勇争考核新业绩。继续树立“考核争第一、项目创一流”目标,争取在去年的基础上再上一个台阶。统筹部门力量和板块资源,围绕项目抓考核、抓推进、抓冲刺,让考核成绩真正反映抓项目的成效。
张长平要求,审批赋能聚新力,要打造如虎添翼的营商品牌。思想要再解放。理念方面,窗口前移、环节前置、服务前推,服务让开发区负责,审批由开发区抉择。机构方面,开发区行政审批局要实质运转,真正把职能接下来、把窗口建起来、让服务转起来。机制方面,要形成“预审认定”的紧密协作,最大限度实现审批流程在“家门口”走完。力量要再集中。领导干部往开发区派,实行审批条线双向挂职制度,通过干部互派互挂打通堵点壁垒、畅通审批链条。中坚力量到开发区练,选派审批部门业务骨干、“青锐·扬帆”培养人才挂任开发区局长助理,做到来的都是精兵、用的都是强将。联席会议在开发区开,实行“一周一会商、一月一过堂、双月一调度、一季一考核”,确保考核有依据、推进有抓手、落实见成效。服务要再优化。创造性地把“容缺预审”“告知承诺”“非必要不前置”等制度工具组合起来,把功夫做到事外,让服务跑在需求前面、审批跑在项目前面。从用地、用能、排污、金融等企业最关心的要素入手,让优质资源加速向优质项目集中。
张长平指出,产才融合闯新路,要开拓生龙活虎的创新生态。紧盯龙头项目,招引领军型人才团队。以“靖候英才”品牌为统揽,用足用好“马洲英才”十条新政,创新人才金融服务,以关键人才撬动产业跃升。用好靖江籍高端人才特别是两院院士的引领带动作用,建立以才引才的强链接、以才聚才的强磁场。聚焦专精特新,强化创新型人才支撑。突出企业承载创新人才主体作用,不断增强企业“高薪引高人”的积极性和主动性,建立企业引才用才和发展“专精特新”的联动激励机制。注重平台建设,培育应用型人才梯队。加强人才、科技、产业互动合作,共建产业联合体,打造创新共同体。深化产教协同创新,共建校企联盟、离岸孵化基地、科研工作站和实训中心等,着力解决人才供给与产业需求的结构性矛盾,让“人才大厦”的塔基更加坚实。
张长平强调,唯实唯勤展新貌,要充盈虎虎生威的正气新风。既要只争朝夕也要力争上游。始终坚持一个“快”字,以慢不得、等不起的紧迫感倒排序时、挂图作战、压茬推进,在大好春光里按下干事创业的“快进键”。始终牢记一个“争”字,项目的比拼志在必争、一线去办,考核的任务寸土必争、全力去办,企业的需求分秒必争、立刻就办。既要有宽肩膀也要有铁肩膀。宽肩膀关键要敢于担当,知责于心、担责于身、履责于行,以干在实处推动走在前列。铁肩膀必须要能担重任,主动深入经济建设第一线、项目建设最前沿,挑最重的担子,接最烫的山芋,以率先破局开辟工作新局。既要多出成绩也要多出干部。倍加珍惜干事创业的好平台、好机遇、好势头,埋头苦干、勇毅前行,努力创造更多经得起历史和人民检验的崭新业绩。在招商、审批、建设一线历练干部、考察干部、选拔干部,从靖江事业发展后继有人的高度培养经济专家、业务骨干、青年后备,坚决为担当者担当、让有为者有位。
陈锋剑就贯彻落实会议精神要求,要坚持以改革拓展空间。深入推进“亩均论英雄”改革,高效做好闲置土地和低效用地盘活工作,强力推进沿江企业整治提升,最大限度释放土地岸线的“黄金效应”,为骨干企业发展、优质项目落地提供空间。围绕打造长三角“最优营商地”,以市级审批权限赋权为契机,深入推进行政审批制度改革,确保实现“区内事区内办结”“审批不出开发区”。深入推进国有企业改革,大力实施国企改革三年行动计划,引导国有企业选准主业、深耕主业,加快实体化、市场化发展步伐。要坚持以创新集聚动能。大力培育创新主体,深入实施高新技术企业、专精特新企业、上市企业培育工程。深入研究电镀中心、表处理中心等平台,吸引集聚更多高新技术企业。主动对接上海、北京等地科创资源,探索建立离岸孵化基地,为产业创新提供有力支撑。广泛汇聚创新人才,拓展引才渠道,大力实施“飞地”引才、柔性用才,促进企业与人才广泛深度对接。要坚持以开放引领跨越。跳出靖江看靖江,以更加开放的视野,在更高的参照系中确立开发区乃至靖江发展的坐标和定位,进一步提高标杆、对标先进、比学赶超。对接开放市场,引导企业深度融入国际国内“双循环”,大力开展高位嫁接、兼并重组,努力在国际国内市场分工中占据价值高位。要拓展开放格局,加强与国家、省级重大发展战略有机衔接,积极融入长三角一体化发展大格局,在产业发展、园区建设、港口经营等领域开展深度合作,在区域协同发展中整合资源、创造优势。
市委副书记、统战部部长陶德喜宣读《关于表彰2021年度“产才融合”先进集体、先进个人、十佳实践案例的决定》。市委常委、常务副市长罗晓东为“靖心服务队”授旗。市委常委、组织部部长王瑾对“靖心服务项目建设”行动计划实施方案作说明,并为挂职干部颁发任命书。市委常委、经济技术开发区党工委副书记张劲松作开发区工作报告。
会上,市发改委、自然资源规划局、开发区招商局、人才办主要负责人作表态发言。