闵行区生态环境局执法大队全面贯彻落实执法大练兵指导思想，以改善生态环境质量为核心，围绕污染防治攻坚战，以全面覆盖、紧贴实战、问题导向、注重实效为原则，将生态环境保护执法大练兵融入日常、抓在经常，加强生态环境综合执法队伍建设，寓教于练、寓练于战，逐步打造一支特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的生态环境执法队伍。
一、重基础提能力
执法大队全面落实环境执法大练兵“全年、全员、全过程”要求，以“学”为抓手，努力在“能力提升”上出成效。
一是组织业务培训。通过线上线下双通道，加大执法技能培训力度。线上培训以基础业务知识为主，强调覆盖面，2021年以来共组织参与排污许可证、VOCs综合治理、土壤、危废、辐射等专项技能培训和执法普法培训20余次；线下培训以带教现场技能为主，邀请执法经验丰富的“老人”对新入职、新转隶的执法人员“手把手”言传身教，充分发挥“传、帮、带”作用。
二是加强业务考试。执法大队编印了水、气、土、噪声、综合专项法律法规手册，涵盖重点适用的法律、法规和环境标准48个，并以此为基础教材，定期组织专项法律法规考试，不断提升执法人员的业务能力。同时，今年辐射执法任务移交大队后，根据业务要求，鼓励全体人员参与辐射考试，取得辐射安全管理证20人。并且结合最新要求，加强技能考试，通过无人机航拍技术考试23人。
三是开展竞赛比武。执法大队积极参与“上海市生态环境保护执法大练兵知识竞赛”和现场执法技能比武活动，不断更新完善环保法律知识，提高精准执法的能力，营造“比学赶超”的浓厚氛围，均取得较好成绩。同时，积极参与区生态环境局组织的“四学四能”环保大讲堂活动，派员宣讲授课，夯实理论基础。
二、勇创新展技术
为提高执法效能，优化执法方式，执法大队在推进“规范监管”建设的同时，不断提升执法人员装备配置，完善环境执法保障。
一是强化规范监管，提升执法实效。积极落实行政执法“三项制度”，进一步提升执法规范性。截至目前，执法大队已购置28台执法记录仪，实现了全员配备，设置3个具备录像功能和录音功能的执法约谈、听证室，使整个调查询问和听证现场处于全程监督。严格落实执法公示制度，每月及时在网络上公开行政处罚、随机抽查检查情况等结果信息。在作出重大行政执法决定之前,由局执法监测科对合法性、适当性进行审核，并由执法大队、局案件审理委员会进行二轮集体讨论。
二是强化科技支撑，补强薄弱环节。为进一步加强执法信息化管理与执法大数据运用，执法大队科学运用便携式监测仪器、走航监测等技术，并借助在线监控、远程视频监控、无人机等“非现场监管”科技手段进行“远程控污”，提升执法调查取证能力与水平，使隐蔽的违法行为得以呈现和惩治。同时，依托移动执法平台对污染源普查信息、日常监管信息等进行整合，实现对污染源信息的即时更新。
三是强化实战练兵，提升办案能力。积极派出执法骨干参与各级强化督查、交叉检查等工作，在实战交流中汲取经验，锻炼执法人员现场检查、发现问题、调查处理能力，不断提升执法水平。
三、抓执法打硬战
执法大队日常监管以“双随机、一公开”为基本手段，以重点监管为补充，推进各类专项执法行动。同时，深化“分级监管”，推进形成的“三监联动、三级联勤、多方联合”的闵行生态环境总体监管模式，保障各类监管工作的有序开展，在全区范围内普遍提升执法监管强度和震慑力。
一是紧抓各类专项执法。聚焦水、气、土等三大污染防治攻坚战，先后组织开展了排污许可证检查、涉VOCs排放企业检查、固体废物检查、危险废物规范化和环境安全检查、饮用水源地检查、涉重企业检查、秋冬季空气质量保障攻坚等一系列专项执法行动，及时发现环境违法问题，及时进行查处；
二是深化联勤联动执法。一方面将着力加强街镇属地化监管能力，围绕要点、难点问题及新执法事项，通过专家专场培训、编制指导手册、定期分片指导交流等手段帮助街镇提升检查监管能力；另一方面，持续加强和水务、市场、应急、交通委、建管委等执法队伍间的常态化执法协同机制，夯实联勤联动执法的组织保障，厘清权责边界，强化联动执法，推进信息共享，形成执法合力。
三是扎实做好信访工作。执法大队严把信访处理质量关，狠抓信访工作不放松。一方面认真做好信访和热线工作。在信访接待、投诉受理上实行责任制，严格值班制度，保证做到不缺位、不空岗；另一方面，积极推进督察信访交办件办结工作。在已完成227件中央生态环保督察信访转办件办结的基础上，持续强化交办件办结工作。
2021年以来，闵行区执法大队扎实做好各项生态环境执法监管工作，共出动执法人员4231人次，检查企业2412户次, 开展双随机抽查392家、专项检查30余项、应急调查18起，完成信访调处2205件，并勇挑重担牵头开展了全区长江经济带生态环境警示片整改工作。同时，高标准完成2021年上海市生态环保督察“回头看”督察工作，执法大队不畏艰辛、勇挑重担，充分发扬“环保铁军”精神，始终站在环保督察最前线。实行“5+2”、“白+黑”工作制，用实际行动坚决查处环境违法问题、切实回应群众关切，高标准完成了各项督察交办任务。
