诗意江南,悠悠水韵。苏州相城是典型的江南水乡,也是苏州唯一一个链接太湖、阳澄湖的板块。区内河道湖泊众多,水域面积达198.36平方千米,占全区总面积约40.48%。
近年来,相城区持续优化“水环境”,强化治水管水,建设生态美丽幸福河湖。截至2021年12月底,全区国省考断面达标率100%,同比上升25%;河流断面优III比例达到100%;国控阳澄湖心断面总磷浓度同比下降6.3%,整体区域水质明显改善。
“断面长”到岗 加强治水力度
“断面长:根据《断面水质预警的报告》,断面2021年7月水质未达标……”每当相城区出现水质断面超标,所在河道的断面长就会收到类似短信。根据信息提醒,断面长将组织开展对断面周边水环境调查和处理,控制和防范水生态环境问题和风险,确保断面水质稳定达标。
根据相城区“断面长”“责任人”直通工作机制,“断面长”也是其所在河流(湖泊)的河(湖)长。相城将“断面长”和“河(湖)长”合二为一,以“共享、共责、共推”的方式,通过“点对点”发函,确保每一位“断面长”能全面了解负责断面的水质情况,指导督促水环境治理措施的落实。
2021年,相城在8个国省考监测断面的基础上,建立了覆盖全区所有重点河道和湖泊、入国省考重点支浜、板块交界河道的监测考核体系,监测断面总数达到163个。“平台对断面主要超标因子进行实时监测,出现超标情况会自动发送信息。”相城生态环境局相关部门负责人介绍,2021年以来,区级“断面长”专题推进断面水质达标10多次。
“护河队”出动 提升治水成效
乘着小船,冒着严寒,近期,相城区13个排口排查小组,共百余名队员,在全区11个板块沿着河网干流及支流进行拉网式排查,严格仔细搜索沿河排污口,同步利用无人声呐船,实时开展水下排口排查。
作为全流域水污染治理的第一步,相城区入河(湖)排污口排查的目标是“有口皆查,不放过任何一个排口”。为实现精准、科学治水,相城建立了覆盖全区1101条河流和6个湖泊的排污口排查体系,按照源头治理为主、末端截污为辅的原则,通过分类施策、系统治理,实现河道水质提升。
在水污染防治方面,相城还创新采用遥感监测,并通过无人机航拍、陆上护河员巡查、水上保洁船养护,实现全覆盖、无死角巡查,形成巡河-交办-督办-反馈-查验闭环。
2021年,相城区共出动巡查人员1200余人次,无人机监测5次,曝光水环境突出问题16处、完成整改14处,其余责令限期完成整改。
“强力盾”守护 助推水环境达标
推进水环境治理,必须发挥制度管根本、管长远的作用。近年来,相城区加快构建现代水环境治理体系,全方位打造保护水环境的“强力盾”。
在全市水环境断面考核体系基本完善的前提下,相城区进一步实施了区级水环境区域补偿制度。“当上游区域交给下游区域的水体水质超过考核目标,必须根据‘明码标价’的补偿标准进行经济补偿。”相城生态环境局相关部门负责人表示。
相城区实施水环境区域补偿制度,将元和塘、济民塘、北河泾等水质不能稳定达标的河道,共计21个断面,纳入生态补偿范畴,有效促进区域水环境整治。根据水质数据测算,2021年,21个考核断面水质达标率从年初的42.8%上升为年末的95%,上缴区财政的金额从年初的523万元/月下降为年末的-280万元/月。
此外,相城区不断强化断面水质问题溯源,制定《国省考断面水生态环境质量预警管控方法》和《蓝藻监测预警工作方案》,密切关注水情藻情变化,对蓝藻发生、变化情况“早发现、早预警”,不断完善全区水环境自动监测网络体系,为发现和溯源水环境问题提供有效支撑。