1月23日上午,备受全县人民关注的金湖县第十五届人民代表大会第一次会议在县文化艺术中心大剧院隆重开幕。来自全县各条战线的县人大代表,肩负全县人民的重托,满怀豪情、阔步迈入庄严的会场,依法履行神圣职责。
大会由吴佩坤同志主持。本次大会应出席代表203名,因事请假3名,实际出席代表200名,符合法定人数。
担任本次大会执行主席的是:贺宝祥、万旭东、吴佩坤、何如进、李尚武、王星、赵卫宇、黄锦国、陈晓泉、朱士华。
应邀参加大会的有:原在县委、县人大、县政府、县政协工作过的老领导、老同志;列席本次大会的有:不是县人大代表的县政府、县政协领导同志以及副处级以上干部,县委、县政府工作部门、直属机构和垂直部门以及驻金单位的主要负责人,县政协委员,县群团主要负责人,镇(街道)党(工)委书记,镇(街道)人大副主席(人大工委副主任)。市委督导组同志到会指导。
大会在庄严的国歌声中开幕。
县委副书记、县长万旭东代表县政府向大会作《政府工作报告》。万旭东说,2021年是“十四五”开局之年,也是本届政府任期的收官之年。一年来,在市委、市政府和县委坚强领导下,在县人大、县政协监督支持下,县政府团结依靠全县人民,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻新发展理念,积极融入新发展格局,全力推动高质量发展,较好地完成全年各项目标任务,展示了开局之年的奋进态势,交出了本届政府的满意答卷。预计实现地区生产总值370.7亿元,同比增长10%;一般公共预算收入25.3亿元,同比增长7.5%;规上固定资产投资157.5亿元,同比增长7.6%;社会消费品零售总额130.6亿元,同比增长8.5%;城乡居民人均可支配收入分别达44248元、23861元,同比分别增长8%、10%;省市下达节能减排任务全面完成。蝉联“绿色发展”、“投资潜力”、“科技创新”三个全国百强县,塔集镇、银涂镇入列全国千强镇,创成“四好农村路”全国示范县。一年来,我们聚力调结构、稳增长,经济运行持续向好;注重抓创新、促改革,发展活力不断激发;突出精致建、精细管,湖城韵味愈发浓厚;坚持补短板、守底线,风险隐患有效化解;积极办实事、解难题,民生福祉显著改善。随着2021年各项目标任务的如期完成,本届政府实现了圆满收官。
万旭东说,回顾过去五年,面对错综复杂的国际形势、艰巨繁重的改革发展稳定任务,特别是新冠肺炎疫情的严重冲击,我们坚持系统思维、强化统筹兼顾、注重精准施策,经受住了外部风险挑战明显增多、经济下行压力持续加大等多重困难的考验,经济社会发展迈上新台阶,高水平全面建成小康社会,为全面推进社会主义现代化建设奠定了坚实基础。经过五年接续奋斗,综合实力在争先进位中稳步提升;经过五年接续奋斗,产业质态在转型升级中持续优化;经过五年接续奋斗,城乡面貌在融合发展中焕发新颜;经过五年接续奋斗,绿色发展在系统治理中深入人心;经过五年接续奋斗,群众福祉在共建共享中日益改善;经过五年接续奋斗,政府职能在深化改革中加快转变。
万旭东表示,成绩的取得,是县委统揽全局、坚强领导的结果,是县人大、县政协有效监督、鼎力支持的结果,是全县人民团结拼搏、共同努力的结果。放眼“两个百年”历史进程,今后五年在社会主义现代化建设新征程上具有继往开来、奠基开局的重要意义。根据县第十三次党代会部署和“十四五”发展规划,今后五年,政府工作的指导思想是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实习近平总书记视察江苏重要讲话指示精神,牢牢把握“强富美高”总目标总定位,认真落实省市和县委决策部署,把握新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,推动高质量发展,坚决扛起“争当表率、争做示范、走在前列”光荣使命,奋力谱写新时代金湖现代化建设崭新篇章。
万旭东指出,贯彻这一指导思想,今后五年,政府工作将紧盯“接轨南京都市圈、冲刺全国百强县”这一奋斗指向,突出“绿色低碳”、“共同富裕”两大主题,系统实施“四大行动”,努力实现“四个显著提升”:围绕“经济强”,实施产业质态提升行动,推动县域综合实力显著提升;围绕“百姓富”,实施民生福祉提质行动,推动共同富裕水平显著提升;围绕“环境美”,实施美丽金湖建设行动,推动生态文明成效显著提升;围绕“社会文明程度高”,实施文明城市创建行动,推动社会治理效能显著提升。
万旭东说,2022年是党的二十大召开之年,也是新一届政府开局之年,做好今年工作责任重大、意义深远。今年政府工作的总体思路是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻习近平总书记视察江苏重要讲话指示精神,认真落实中央、省市和县委工作要求,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,以改革创新为根本动力,坚持稳字当头、稳中求进工作总基调,坚持系统思维,更好地统筹发展和安全,努力保持经济健康发展与社会和谐稳定,争做省市高质量发展排头兵。主要预期目标是:地区生产总值增长10%,一般公共预算收入增长7.3%,规模以上固定资产投资增长10%以上,高新技术产业产值占规上工业产值比重达30%,外贸进出口总额7亿美元,社会消费品零售总额增长10%,居民人均可支配收入增幅与经济增长基本同步,完成省市下达节能减排任务,生产安全事故起数和死亡人数实现“双下降”。
万旭东提出,围绕上述目标任务,重点做好以下几个方面工作。一是坚持量质并举,加快动能转换,推动工业经济跨越赶超。要推动产业集群发展,培育壮大骨干企业,着力增强创新能力,提升园区发展能级。二是坚持项目为王,突出环境是金,聚力攻坚重大产业项目。要全力攻坚重大项目,打造一流营商环境,拓展开放合作空间,强化要素资源保障。三是坚持三农优先,强化城乡统筹,打造乡村振兴金湖样板。要大力发展现代农业,做强农业特色产业,激发农村发展活力,改善农村人居环境。四是坚持精明增长,注重品质提升,丰富水韵湖城建设内涵。要有序推动城市更新,繁荣发展城市经济,加快推进交通建设,加强城市精细管理。五是坚持绿色低碳,勇于先行先试,厚植美丽金湖生态优势。要强化体制机制建设,加大生态保护力度,发展绿色低碳产业,打响全域旅游品牌。六是坚持共建共享,优化供给体系,满足群众美好生活需要。要守牢安全发展底线,扎实推进共同富裕,繁荣发展社会事业,深化社会治理创新。七是坚持求真务实,主动担当作为,全力建设人民满意政府。要全面加强政治建设,着力加强法治建设,积极加强效能建设,持续加强廉政建设。
万旭东强调,蓝图鼓舞人心,目标催人奋进,重任已然在肩。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在中共金湖县委的坚强领导下,创新实干、勇于担当、负重奋进、砥砺前行,为建设更富魅力的现代化水韵湖城而努力奋斗,奋力谱写好“强富美高”新金湖现代化建设新篇章,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
会议表决了《关于设立金湖县第十五届人民代表大会财政经济委员会、监察和司法委员会、社会建设委员会的决定》(草案)、《选举办法》(草案)、《金湖县人民代表大会专门委员会组成人员通过办法》(草案)和《民生实事项目票决办法》(草案);审议了县人民政府关于《金湖县2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年国民经济和社会发展计划(草案)的报告》、《金湖县2021年财政预算执行情况和2022年财政预算(草案)的报告》和《2021年民生实事项目实施情况的报告》。