广州市农业农村局、财政局、商务局联合印发了《广州市农业机械报废更新补贴实施方案》(下称《方案》)已届满一年。这是广州市首个农机报废方案,在农民自愿、国家扶持、方便高效、促进更新原则下,《方案》鼓励和引导农机及时报废更新和升级换代,优化农机装备结构,促进农机安全生产和节能减排,有效推进了全市农业机械化转型升级和农业绿色发展。
近年来,随着农机购置补贴等国家强农惠农政策有效实施,广州农机作业水平得到快速提高、农机社会化服务持续发展,为实施乡村振兴战略和农业农村现代化建设提供了强有力的机械化支撑。农业机械化快速发展同时,也面临着老旧农机超期服役问题,给农业生产安全和环境保护带来一定影响。
对此,《方案》提到,达到使用年限或者安全隐患大、故障发生率高、损毁严重、维修成本高的拖拉机、联合收割机等七类机具进行报废更新补贴,最高可补贴17500元。对于此类耗能高、污染重、安全性能低等须报废的老旧农机,广州各级农业农村部门充分利用媒体、科技下乡及机具展示等重要渠道开展农机报废补贴政策宣传,引导广大农民和农机服务组织申报报废老旧农机。截至目前,全市共完成20台农机报废补贴发放,落实补贴资金12.5万元,有效加快了先进适用、节能环保、安全可靠农业机械的推广应用。
目前,全市7个主要农业区均确定了1家以上农机报废回收企业。从方便农民报废农机出发,《方案》规定所有申请农机报废补贴事项实行告知承诺制,报废旧机的农民可以不购买新机,在核实为合法取得前提下不要求提供购机发票、来历证明、村委证明等,甚至牌证缺失也可以申请补贴。《方案》大大减少了农户为报废农机所需准备资料及申请限制,对农机报废更新实现应补尽补,极大提高农户报废农机的积极性。
在审批环节中,广州各级农业农村部门加强对农机报废更新补贴工作的监管,严格报废申请、报废确认、报废登记、旧机回收、拆解报废等操作步骤审核;同时,深入拆解现场进行检查监督,确保报废农机拆解到位,符合报废补贴要求,从源头消除农机事故隐患,保障农机安全生产,持续优化农机装备结构。