近日，丰县《率先完成省内首例建设工程监理项目“评定分离”招标试点工作》荣获2021徐州市“改革攻坚年”优化营商环境十佳案例称号。

　　“改革攻坚年”案例评选活动自2021年6月启动以来，各地各部门踊跃参与，140余件不同类型、不同领域的先进案例，经历初筛、会审、终评答辩等环节，最终遴选出10个县(市)区“改革攻坚年”优化营商环境十佳案例。其中，为优化营商环境，更好激发市场主体活力，推动建筑业高质量发展，丰县在全省先行先试，积极推进监理项目招投标“评定分离”改革工作。

　　先行先试，在推进监理招投标制度改革上谋求新思路。丰县充分尊重招标人自主权，多次组织专家专题研讨，充分进行市场需求调研，积极向省住建厅招标办争取监理项目招标“评定分离”试点工作，在全省先行先试，率先完成省内首例监理项目招标“评定分离”试点工作。优化评标定标方案，在落实“招标人主体责任”上谋求新成效。根据《丰县工程建设项目采用“评定分离”实施招标投标工作方案（试行）》，基于“评是定的基础、定是评的反映”的原则，科学引导招标人合理制定招标定标方案。招标定标权重向投标人业绩奖项，以及质量、进度、费用、安全控制方案、合同履约倾斜，降低价格因素的比重，圆满实现了择优与竞价。加强招投标过程监管，在招投标监管体制上谋求新局面。坚持备案管理、过程监督、依法查处的监管方式，严格把关招标公告和招标文件，严肃开标评标现场纪律，严厉打击串通投标、弄虚作假等违法违规行为，强化评标专家及招标代理机构市场行为监管，依法公开相关信息，为监理“评定分离”招标营造了良好的招投标市场环境。

　　2021年4月，丰县率先完成了全省首例监理项目“评定分离”招标。2021年全年完成评定分离监理项目4个，交易金额约3820万元， 涉及房建、市政领域。

　　丰县通过实施监理项目“评定分离”，优选到一批实力强、管理水平高的监理单位，提高了工程质量和效益，实现了招标项目“评优定优”的目标。监理项目“评定分离”实施后，诚实守信、技术力量雄厚、业绩突出的监理企业有更好的竞争发展空间，激发市场发展的活力，优化市场资源配置。“评定分离”将定标决定权交还招标人，进一步强化招标人主体责任，有效遏制围标串标、恶意低价中标行为，有利于构建统一开放、竞争有序的招标投标市场环境，推动营商环境优化，促进建筑业高质量发展。

　　下一步，丰县住建局将做好总结提炼，细化优化改革措施，开展工程监理行业专项整治，强化“两场”联动，探索出更多可复制可推广的经验，着力在推进营商环境建设各项工作中出亮点、树标杆、铸精品，以创新驱动力作为营商环境的助推器、加速剂，为我县“工业立县、产业强县”和省际边界中心城市建设夯实坚强营商保障，为改革攻坚积极贡献智慧和力量。