“刚刚过去的 2021 年,是泰州医药高新区(高港区)发展史上具有里程碑意义的一年,全区上下聚力融合、聚焦发展,坚决扛起高质量发展走在全市前列的使命担当,用行动和汗水交出了一份厚重答卷。预计全年实现地区生产总值1140 亿元、增长 13%,人均 GDP 全省第六,完成一般公共预算收入 100.54 亿元、增长 11.8%,总量和增幅均列全市第一。”“获批全国农村综合性改革试点试验区”“金迪克、亚虹医药、瑞科生物3家企业获批上市”……正在召开的泰州市高港区“两会”喜讯频频传来。
然而,泰州医药高新区党工委书记、高港区委书记叶冬华多次脱稿讲到,这些年来的发展成绩喜人,但有些发展指标与兄弟市县还有不足。他要求大家不要回避问题和难题,要勇于亮剑、敢于啃“硬骨头”。叶冬华表示,对高新高港而言,两区成立时间都不长,都缺少存量的社会事业投入,特别是在教育、医疗、养老等方面,还存在不少“政府买单、群众却不买账”的现象。必须突出政策精准,努力在政府工作与群众诉求之间,在不同群体的利益诉求之间,在施政效用与百姓感受之间,寻求最大公约数,让社会各个层面的获得感更加充实、更可持续。泰州医药高新区管委会主任、高港区区长孙宏建在《政府工作报告》中也坦言,发展中还存在一些问题和不足:少数干部思想解放不够,推动发展、服务群众的本领需要在实践中不断加以锤炼,等等。
“尖子生”坦言不足,为的是在高平台上把准方位、争先创优,到2035年,在全国基本实现社会主义现代化时,经济实力、科技实力、综合竞争力大幅跃升,建成“中国第一、世界有名”的医药名城。在叶冬华看来,定下“加快挺进国家级高新区第一方阵”这个“小目标”,更在于肩负着支撑泰州中部崛起、引领全市高质量发展的历史新使命,处于转型出关、爬坡过坎的历史新阶段,站在融合发展、扬帆远航的历史新起点。
创成一个个全国“第一”,跻身全省首批“高质量发展先进区”
一路砥砺奋进,经验弥足珍贵。泰州医药高新区(高港区)始终坚持用新思想定向领航、向新思想寻策问道,创造性地落实中央、省市区委各项决策部署,办成了一系列大事难事,取得了一系列重大荣誉,创成了一系列全国第一唯一。
翻开泰州医药高新区(高港区)过去一年的“成绩单”,他们倍感自豪:一年来,泰州医药高新区(高港区)始终将高质量发展作为第一要务,综合实力持续攀升。医药园区工业开票销售、医药产业营业收入、一般公共预算收入分别增长 41.5%、32.1%、45.1%。长城汽车当年竣工当年达产,累计下线整车 13.5 万辆。新增准独角兽和瞪羚企业 14 家,瑞科生物跻身全球独角兽榜单。北大医学部(泰州)医药健康产业创新中心成功落户,ICGEB—泰州区域研究中心国际影响力不断提升。
透过这一份份厚重提气的“成绩单”,泰州医药高新区(高港区)人深切体会到:创新创业是发展之要。始终坚持改革创新、干事创业,战略性新兴产业产值占比 55%,高技术产业投资占比 33%,全社会研发投入占比 3.37%,创成国家知识产权强县工程示范区,荣获全省首批“高质量发展先进区”,激发出奋勇前进的强大动力。开放开拓是强区之路。始终坚持开放引领、开拓先行,创成省特色创新(产业)示范园区、省级军民融合产业示范基地,获批国家创新型特色园区、国家创新型产业集群试点等多个“国字号”招牌,树立起执着奋进的战略定力。
两区融合跨入新阶段,“1+1=1”的化学反应正在逐渐生成
2021年6月28日,是泰州医药高新区(高港区)人记忆深刻的日子。这一天,两区融合发展暨举全市之力建设中国医药城大会召开,标志着两区融合跨入新的发展阶段。
勇当探路先锋,泰州医药高新区(高港区)一手抓全方位融合、一手抓高质量发展,搭框架、建机制、稳人心、聚合力,推动原有体制机制的重构与再生,实现经济社会管理模式的变革与转型,全区上下自觉形成了“融合思维、全域视角”的主观认知,牢固确立了“特区思考、超越自我”的行动自觉,着力涵养了“叠加思辨、勇闯新路”的气质禀赋,两区融合“1+1=1”的化学反应正在逐渐生成,“1+1>2”的乘数效应正在不断释放。叶冬华认为,更关键的工作融合、产业融合、平台融合,更本质的运转模式融合、思想观念融合、精神气质融合,还需要更长时间、花费更多精力来推进。
园区改革是泰州医药高新区(高港区)融合发展的重头戏。今年1月6日晚,全区深化开发园区改革动员部署会召开,标志着园区改革进入实质性操作阶段。“今年再晚也是早,明年再早也是晚。”叶冬华强调,园区改革是实现两区融合“1+1=1”的化学反应和“1+1>2”的乘数效应的最核心的法宝。医药园区已经先改一步,为全区面上改革的推开作出了示范、提供了经验,今年底前,五大功能园区改革必须全部到位。
积厚以成势,登高更望远。省第十四次党代会提出“支持苏中地区跨江融合”,强调“更高水平推进‘1+3’重点功能区建设”。叶冬华表示,作为中国医药城的核心区、全市高质量发展的主阵地,无论是打造“1+3”重点功能区,还是实现中部崛起,无论是高质量发展进入全省第一方阵,还是推进“三大融合”,医药高新区(高港区)都是其中的重要板块、关键支撑。孙宏建说,这为泰州医药高新区(高港区)从更高层面更宽视野谋划未来、推动发展提供了舞台。必须主动在长三角27个中心城区中对标定位,在科技创新体系上拼竞争力、在现代产业分工上拼最前沿、在中心城区建设上拼首位度、在民生福祉增进上拼获得感,着力从跟跑并跑向进位领跑转变。
发出“动员令”,向着国家级高新区第一方阵奋勇前进
正视当下,泰州市委、市政府举全市之力建设中国医药城,为泰州医药高新区(高港区)“两高”战略路径全面赋能,泰州医药高新区(高港区)身处最好的时代,拥有最好的发展之势。必须起而行之、勇挑重担,鼓足“比学赶超”的争先劲头、昂扬“三个不相信”的精神特质,一张蓝图绘到底、一棒接着一棒传、一任接着一任干,方能乘势而上、阔步前行,赢得优势、奠定胜势。
站在新的历史起点上,前不久召开的泰州医药高新区(高港区)党工委(扩大)会议暨区委六届二次全会发出了“致力内涵提升,全面转型发展,向着国家级高新区第一方阵奋勇前进”的“动员令”。《政府工作报告》提出,要自觉把泰州医药高新区(高港区)的现代化建设放在时代背景中来考量,用“当表率”的定位谋划工作,用“做示范”的要求落实工作,用“走在前”的标准评判工作,创造更多可复制、可推广的经验做法。
展望两区融合发展新征程,泰州医药高新区(高港区)确立“三步走”的目标:第一步,到2023年,GDP达1300亿元,完成一般公共预算收入110亿元,生物医药产业规模突破1000亿元,国家高新技术企业突破500家,上市企业达15家,综合实力进一步提升;第二步,到2025年,GDP突破1500亿元,一般公共预算收入突破130亿元,生物医药产业规模突破1300亿元,跻身国家级高新区50强、进入第一方阵;第三步,到2035年,在全国基本实现社会主义现代化时,经济实力、科技实力、综合竞争力大幅跃升,建成“中国第一、世界有名”的医药名城。
内涵提升是方向、是追求,转型发展是路径、是抓手,立足新起点。迈向新征程,全区上下都要立刻行动起来,团结拼搏,实干担当,加快打造更具向心力、更具竞争力、更具辨识度的改革先行区、创新活力区、发展引领区和幸福示范区,奋力推动两区融合内涵提升、转型发展。”锚定路径、蝶变前行,叶冬华提出,要致力内涵提升、全面转型发展,需要始终认清第一身份,增创园区改革新优势。致力内涵提升、全面转型发展,需要始终锚定第一动力,积蓄跨越赶超新动能。致力内涵提升、全面转型发展,需要始终用好第一资源,打造人才荟萃新高地。致力内涵提升、全面转型发展,需要始终坚持第一追求,共建共享发展新成果。