1月7日上午，邗江区行政审批局会议室里，正在召开明德制药“拿地即开工”项目协调会。该区“拿地即开工”服务专班成员与企业负责人坐在一块，围绕企业办证、开工过程中的问题现场交流会办。

　　明德制药是一家专注于肠外营养药物脂肪乳注射液、载药脂肪乳注射液等高端制剂研发、生产、销售的高科技生物制药企业。去年12月18日，总投资20亿元的新项目在扬州高新区生物健康产业园举行了奠基仪式，12月22日土地挂牌，按照“拿地即开工”的要求，还有半个月邗江区就要为其办好开工所需的“五证”。

　　“施工设计图目前进展到了什么程度?”大家刚入座，邗江区行政审批局预审代办中心副主任刘宇就直入主题。

　　“市审图办一审已经结束，正在根据相关要求修改，马上二审。”明德制药项目负责人杨亚勇答道。

　　“会后，我们就辅导你网上操作步骤，要保证施工设计图完成后第一时间进行发包。”说着，刘宇在明德制药“拿地即开工”项目进度表上面写下“施工设计图正在二审”的备注。他告诉记者，这张表每天都会更新，以便随时掌握项目进展。

　　“我们采取‘零条件’容缺受理，正在为项目办理不动产权证。”邗江区自规局工作人员接过话茬，告知杨亚勇需要准备哪些材料。

　　面对面商议中，双方突然发现了难题:该项目123亩用地性质是集体建设用地使用权租赁，这跟以往项目用地性质完全不同。邗江区还没有办理过租赁土地不动产权证和工程规划许可证，不动产登记中心系统里也没有办理租赁土地的模块。集体租赁土地能不能办证?该怎么办?两大难题摆在了面前。

　　“杨总别急，我们现在就问。”区自规局工作人员现场联系市自规局，咨询政策并确认可以办理后，立即与邗江不动产登记中心系统工程师联系，在系统里加入了办理模块，问题迎刃而解。

　　“项目是否需要做水土保持方案?抗震设防、排水设计方案目前遇到什么难题?”会上，服务专班一边对开工前的准备环节挨个过堂，一边详细记录各项手续进度。

　　“要是没有服务专班详细梳理流程、环节、手续，‘拿证即开工’我们想都不敢想。”杨亚勇感慨地说，项目奠基以来，邗江区行政审批局专门为项目开工建了施工图审核群、消防验收群等多个微信工作群，区领导也在里面，方便随时报告、随时落实，企业一个问题提出来，半天内基本就能协调解决了。

　　“今年是‘攻坚突破年’，要打响项目建设攻坚战。行政审批作为项目建设上的重要一环，就是要抢时间、拼速度、比效率，保证项目早落地、早开工。”邗江区行政审批局局长俞蓉说，眼下全局按照“一企一专班”模式，为每个重点项目建立了微信服务群，搭建企业经办人员、项目代办人员、业务部门科长、行政审批局24小时无障碍四方沟通平台，保证“事不过夜、全年无休”。