1月12日，建湖县第十九届人民代表大会第一次会议胜利召开。县委书记祁从峰主持大会，陈霞代表县人民政府向大会作《政府工作报告》。

　　在大会主席台前排就坐的大会主席团常务主席和县领导有：祁从峰、陈霞、张连国、胡铭、俞进虎、许刚、徐为祥、金明、唐广群、刘登石、徐军、孙红、臧冲、乔宗华、王玮、朱亮亮、孙振宏、王弋。大会主席团其他成员及县政府、县政协领导同志在主席台就座。

　　县十九届人大一次会议第一次全体会议，应出席代表293名，实到289名，符合法定人数。

　　上午8点30分，大会开幕，全体起立，奏响雄壮的中华人民共和国国歌。

　　祁从峰在讲话中说，在我们满怀豪情跨入新的一年，奋力谱写“强富美高”新建湖现代化建设新篇章的关键时刻，建湖县第十九届人民代表大会第一次会议隆重开幕。这次大会将深入贯彻党的十九大和十九届历次全会以及省市县党代会精神，按照县委十五届二次全会的决策部署，认真总结县十八届人大五年来的各项工作，审议和确定2022年全县国民经济社会发展的各项任务，动员全县广大干群，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决扛起“争当表率、争做示范、走在前列”的光荣使命，全力打造长三角一体化发展新的增长极，争创江淮生态经济区示范区，勇当沿海高质量发展排头兵，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。

　　陈霞代表县人民政府向大会作《政府工作报告》。陈霞说，本届政府履职的五年，是建湖发展进程中极不平凡的五年。五年来，面对外部环境的深刻变化和世纪疫情影响，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央和省市决策部署，在县委坚强领导下，深入践行新发展理念，大力实施产业强县、生态立县、富民兴县、依法治县“四大战略”，顺利完成县十八届人大历次会议确定的目标任务，高水平全面建成小康社会，谱写了建湖高质量发展新篇章。五年来，我县坚持创新发展，经济质态不断提升；坚持协调发展，城乡面貌日新月异；坚持绿色发展，生态家底更加厚实；坚持开放发展，内生动能显著增强；坚持共享发展，民生福祉全面增进。

　　陈霞表示，刚刚过去的2021年，全县上下统筹推进疫情防控和经济社会发展，积极应对多重挑战，攻坚克难、奋力前行，产业高端化实现新突破，城乡一体化展开新实践，生态品牌化彰显新优势，治理现代化取得新成效，实现了“十四五”良好开局。

　　陈霞指出，今后五年，是建湖扛起使命担当，全面建设社会主义现代化的关键五年。要积极抢抓“一带一路”、长三角一体化、淮河生态经济带、沿海开放开发等战略机遇，准确把握形势变化，强化系统思维，保持战略定力，在抢抓发展机遇中奋发作为，在应对风险挑战中逐浪前行，一步一个脚印办好自己的事，不断开创建湖现代化建设新局面。要以重大项目为支撑，建设产业新建湖；以改革创新为引领，建设开放新建湖；以绿色发展为底色，建设美丽新建湖；以民生改善为根本，建设幸福新建湖。

　　陈霞表示，2022年是党的二十大召开之年，是全面落实省市县党代会精神的开局之年，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实中央和省市委经济工作会议精神，坚持稳字当头、稳中求进，按照县委十五届二次全会部署要求，切实扛起“争当表率、争做示范、走在前列”光荣使命，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，深入实施“四化战略”，加快建设“五大高地”，全力打造长三角一体化发展新的增长极，争创江淮生态经济区示范区，勇当沿海高质量发展排头兵，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。今年工作的主要预期目标是：地区生产总值增长7%以上，规上工业增加值增长9%以上，一般公共预算收入增长11.8%，固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长10%，城乡居民人均可支配收入分别增长7.1%、8%，节能减排完成省市下达任务。

　　陈霞强调，围绕今年目标要求，将重点抓好五个方面工作。聚焦转型升级，打造先进制造高地。锚定三大主导产业，培强六条产业链，增强园区承载能力，以链式招商壮大产业集群；完善信息基础设施，突出龙头企业示范引领，推动中小企业上云赋智，以“智改数转”提升发展动能；深化“放管服”改革，优化金融环境，大力弘扬新时代建湖企业家精神，以精准施策优化营商环境。聚焦开放合作，打造创新创业高地。坚持创新核心地位，更大力度、更宽领域扩大开放，推动新旧动能加速转换，厚植打造长三角一体化发展新增长极的坚实基础。做优做强开放载体，构建开放大通道，组织开放论坛和系列推介，增创开放新优势；深化区域合作，创新资本合作，加强人文合作，拓宽合作新领域；壮大创新“主力军”，构筑创新“策源地”，营造创新“生态圈”，激发科创新活力。聚焦城乡统筹，打造融合发展高地。提升“一体两翼”能级，打造秀美宜居镇村，加快农业现代化，以国家新型城镇化建设示范县为引领，加快新一轮国土空间规划编制，全力构建“生态绿色、区域协同、城乡融合”的高质量总体空间布局，持续开展共建共享的文明城市创建。聚焦绿色低碳，打造生态文旅高地。以创建全国“两山”实践创新基地为抓手，以争创江淮生态经济区示范区为目标，进一步放大生态品牌优势，全面释放生态建设蕴育的强劲势能。持续改善生态环境质量，坚决实现“天更蓝”“水更清”“土更净”；倡导绿色低碳生产生活，推动源头降碳、过程降碳、长效降碳；塑创生态文旅特色品牌，突出龙头引领，强化节点支撑，做好融合文章。聚焦人民至上，打造民生幸福高地。坚持尽力而为、量力而行，在人民群众最关心的领域用情用力，以更有力度的工作实绩书写更有温度的民生答卷。强化就业优先，健全社会保障，着力解决“一老一小”问题，兜牢兜实民生底线；深化教育体制改革，加强“健康建湖”建设，大力发展文化事业，扩大优质公共服务；慎终如始开展疫情防控，从严从实抓好安全生产，持之以恒加强社会治理，营造和谐发展环境。

　　陈霞说，奋进新征程、建功新时代，对政府工作提出了新的更高要求。我们将坚定理想信念，始终对党忠诚；坚持依法行政，建设法治政府；坚守为民情怀，勇于担当作为；坚决守住底线，永葆清廉本色。始终主动担当、勤勉实干、奋发进取，全力打造人民满意的政府。

　　本次会议还向各位代表提交了《关于建湖县2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年国民经济和社会发展计划草案的报告》《关于建湖县2021年财政预算执行情况和2022年财政预算草案的报告》《关于县十八届人大五次会议代表建议、批评和意见办理情况的报告》。

　　曾担任历届人大常委会和政协领导职务的老同志，出席县政协会议的全体委员，县委各部委办局主要负责人，县各委办局主要负责人，驻湖单位主要负责人，县人武部部长应邀列席会议。