冬日的早晨,当阳光洒向大地,家住海州区新贵都小区的陶大妈总是会来到西盐河岸边的亲水平台上练太极拳。“现在西盐河的水清澈干净,周边空气也比较清新,我们小区里的老姊妹们都喜欢在这河边健身。”陶大妈一边练着拳一边笑着说。
西盐河水质的提升,是海州区水环境质量改善的一个缩影。2017年,盐河桥断面曾是全省唯一劣V类国考断面,但从2018年起,河水水质明显改善,并在2020年历史性达到Ⅲ类。根据国家最终核定数据,盐河桥断面以及下游的大浦闸断面2021年水质均稳定达到III类,省、市下达海州的2个“增Ⅲ”断面全部达标。此外,新浦大桥、新浦二桥、新村桥3个“保Ⅲ”断面均稳定达到Ⅲ类,海州区高质量完成了省、市下达的国考断面水质“保Ⅲ增Ⅲ”目标任务。
“‘保III增III’,最重要的就是‘一头一尾’”。海州区生态环境局相关负责人介绍,“头”即源头治理,海州区坚持城区和农村同向发力、截污纳管和面源整治同业并进、应急治标和彻底治本同步实施,将城区划分为11个片区,分步实施雨污分流改造。截至2021年底已完成235公里管网改造,2022年即可基本补齐主次干道雨污分流管网的空白。同时,实施60个老旧小区改造,完善雨污分流,补齐“毛细血管”。持续加大农村生活污水处理设施建设,全区实现自然村污水处理设施覆盖率达60%,超额完成市下达的“50%”的目标任务。“尾”就是末端管控。海州区坚持把汛前差水清零作为末端管控的重中之重,对全区485条村级河道、91条镇街支流、17个水库塘坝以及138个节制涵闸集中排查、整治。为减少降雨导致的污水溢流对河道水质的影响,在东盐河、玉带河等沿线建成分布式污水应急处理设施9座,增加15100吨/天的应急污水处理能力。
与此同时,海州区还建立健全河道断面水质提升和国考断面“保Ⅲ增Ⅲ”协调联动机制。区委、区政府专题召开国考断面“保Ⅲ增Ⅲ”溯源整治攻坚部署会,印发《海州区国考断面“保Ⅲ增Ⅲ”强化攻坚专项行动工作方案》,成立断面水质“保Ⅲ增Ⅲ”攻坚联席会议专班,与断面长制、河长制工作机构协调联动,明确具体举措、整改时间和责任单位,实现信息共享,网格管理,确保断面水质攻坚专项行动步调一致,措施到位。
强化在线监管和创新生态补偿机制也是实现“保Ⅲ增Ⅲ”目标的又一关键举措。海州区建成污染防治在线监管平台,在污水处理设施、河道码头、涵闸排口等重点区域安装460路视频监控,实现“实时监测,在线监管”,形成在线监管、调度处置以及部门协调联动的污染防治监管闭环新模式。同时,加大生态补偿力度,以排口管控和水环境质量好坏进行奖惩,并按照大、中、小排口收缴保证金,通过经济杠杆手段倒逼属地开展水生态环境治理。目前,累计扣缴排口管控保证金2297万元,发放各类生态奖补资金1500.5万元。
断面水质“保Ⅲ增Ⅲ”目标的实现,只是水生态环境治理迈出的第一步。今年,海州将厚植绿色发展理念,全面打造河畅景美、水清岸绿、生态多样、人水和谐的水生态环境,进一步提升全区居民的幸福感和获得感。