1月12日上午，仪征市第十七届人民代表大会第一次会议在综合体育馆会议中心隆重开幕。来自全市各行各业的市人大代表肩负全市人民的重托，汇聚一堂，依法履行代表职责，提务实之言、献发展良策，共谋仪征经济社会发展大计。

　　市委书记孙建年出席大会并在主席台就座，代市长李林向大会作政府工作报告，市人大常委会主任仲玲主持会议，市政协主席邵卫出席会议。

　　本次大会应到代表251名，实到238名，符合法定人数。担任本次大会执行主席的有（按姓名笔画排列）：仲玲、刘长荣、刘本义、刘春华、孙建年、苏广西、李正涛、邵卫、赵军、骆翔、徐厚江。

　　市领导李林、丁雪海、胡彩云、胡海洋、储昱、张宏康、杨庆洋、赵建芳、黄苏晋、李晟文、田文远、俞蕾、崔学锋、马立新、吴正明、陆永进、赵永江、施伟文，市人民法院院长江厚良，市人民检察院检察长刘宁，以及主席团其他成员等在主席台就座。

　　上午9时30分，市人大常委会主任、本次会议主席团常务主席、大会执行主席仲玲宣布大会开幕。

　　李林代表仪征市人民政府向大会作工作报告。政府工作报告分为2021年和本届政府工作回顾、今后五年主要目标和任务、2022年主要工作三大部分。

　　回顾2021年和本届政府工作，李林说，2021年，面对复杂多变的宏观环境和经济下行的巨大压力，在市委的正确领导下，在市人大和市政协的监督支持下，自觉践行新发展理念，牢牢把握高质量要求，开拓创新、攻坚克难，统筹推进改革发展稳定各项工作，全市经济总量再上台阶、经济结构持续优化、发展后劲不断增强。预计实现地区生产总值900亿元，增长6.5%；一般公共预算收入48.2亿元，税收占比80.9%；城乡居民人均可支配收入40360元，增长9.5%；节能减排等约束性指标达到省市要求。主要体现为：一是坚持量质并举，经济运行持续向好。工业经济稳中有进，现代服务业加快集聚，现代农业加速发展，产业载体提档升级。二是坚持改革创新，发展动能持续增强。重点改革稳步实施，开放开发纵深推进，科技创新取得实效，营商环境全面提升，资源要素有效配置。三是坚持城乡融合，功能品质持续提升。世园盛会圆满成功，城市面貌显著提升，乡村振兴不断深入，基础设施更加完善，生态环境持续改善。四是坚持改善民生，幸福指数持续攀升。疫情防控扎实有效，社会保障扩面提标，社会事业协调发展，社会治理巩固提升。

　　李林说，回首这五年，我们在不平坦的道路上创造了不平凡的业绩，仪征的影响力、美誉度进一步彰显。通过五年进取，综合实力显著提升；通过五年开拓，发展质态显著提升；通过五年攻坚，城乡魅力显著提升；通过五年奋斗，人民生活显著提升。过去五年取得的成绩来之不易，这是市委统揽全局、正确领导的结果，是市人大、市政协履行监督、大力支持的结果，是全市上下攻坚克难、砥砺奋斗的结果。

　　李林说，今后五年，是“强富美高”新仪征建设的关键时期，是全面奋进社会主义现代化建设新征程的重要阶段。全市经济社会发展的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，以推动高质量发展为主题，以供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，统筹“六稳”“六保”工作，全力争当跨江融合发展先行区，打造南京都市圈先进制造业新高地、长三角重要的文旅文创新高地和华东地区有影响的大数据产业新高地，奋力谱写现代化建设新篇章。今后五年，全市经济社会发展的主要目标是：实现地区生产总值1300亿元，工业开票销售2200亿元，一般公共预算收入70亿元，城镇化率年均提高1个百分点，城乡居民收入年均增长8%左右。国家级经济开发区、国家级旅游度假区、国家级大数据产业园创建取得实质性进展。力争创成全国文明城市。围绕上述目标，重点把握“四个突出”：一是突出战略引领，拓展开放合作空间。二是突出转型升级，增强赶超跨越动力。三是突出绿色发展，建设美丽宜居家园。四是突出共建共享，创造幸福和谐局面。

　　李林说，2022年，是党的二十大召开之年，也是新一届政府的开局之年。做好政府各项工作，意义重大。2022年全市经济社会发展主要目标是：地区生产总值增长6.5%左右；一般公共预算收入增长6%左右；固定资产投资增长7.5%；社会消费品零售总额增长8%左右；全社会研发投入占GDP比重2.38%；工业开票销售增长10%；服务业增加值增长7%；高新技术产业产值占规上工业产值比重38%；新增文化列统企业10家；城乡居民人均可支配收入增长8%；节能减排完成上级下达指标。围绕上述目标，具体抓好以下五个方面工作：一是发展实体经济，构建现代产业体系。要打造产业集群，加快项目建设，提升企业质态，升级载体平台。二是推动融合发展，激发改革创新活力。要更深层次跨江融合，更大力度推动改革，更高水平创新转型，更高标准优化环境。三是围绕精致宜居，打造现代滨江城市。要提升城市品质，优化基础设施，筑牢生态屏障。四是坚持统筹发展，推动乡村全面振兴。要培育乡村产业，打造美丽乡村，推进强村富民。五是增进民生福祉，提升群众幸福质感。要巩固疫情防控成果，完善民生保障体系，优化公共服务供给，守牢安全生产底线，提升社会治理水平。

　　在加强政府自身建设方面，李林表示，新目标、新任务对政府自身建设提出了新的更高要求。市政府将坚持党的领导，进一步加强法治政府、服务政府、廉洁政府建设，不断提高政府治理现代化水平。坚持把政治建设放在首位，坚持把务实高效落到实处，坚持把法治建设抓在手上，坚持把纪律规矩挺在前面，营造风清气正的政治生态。

　　李林说，蓝图绘就愿景，人民赋予重托。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，以敢为人先的志气、攻坚克难的勇气、开拓创新的锐气，全力投身社会主义现代化建设新征程，为谱写“强富美高”新仪征崭新篇章而不懈奋斗。

　　会议还以书面形式下发了仪征市2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年国民经济和社会发展计划草案的报告、仪征市2021年预算执行情况和2022年预算草案的报告。

　　会议通过了大会选举办法，通过了市十七届人大专门委员会的设立和组成人员人选的通过办法。

　　本次大会采取“主会场+分会场”视频会议形式召开。全体代表在主会场出席大会。在主会场和分会场列席本次大会的有，不是市十七届人大代表的下列人员：市委常委；市政府副市长；出席市政协十二届一次会议的全体市政协委员；市人大常委会办公室、各工委主任、副主任；市监委、市法院、市检察院领导班子成员；市委、市政府工作部门、直属单位，群团组织，市属国有企业，垂直管理单位党政主要负责人；各镇党委书记、镇长、人大主席、副主席，十二圩工作局正职干部；经济开发区、化工园区、枣林湾旅游度假区、汽车工业园、大数据产业园、仪征化纤织造科技产业园领导班子成员；重点企业行政主要负责人。